出臺背景：為了有力地促進了農業機械化全程全面高質高效發展，有助于現代農業發展和鄉村振興。
出臺依據：《江西省農業農村廳 江西省財政廳關于印發2021-2023年全省農業機械購置補貼實施方案的通知》（贛農字〔2021〕27號）、《石城縣2021-2023年農業機械購置補貼實施方案》。
一、補貼對象
補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織（以下簡稱“購機者”），其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業、家庭農場和其他從事農業生產經營的組織。
在同一個實施年度內，個人購買同一品目機具原則上不超過5臺；農業生產經營組織購買同一品目機具，原則上不超過15臺；超過上述規定臺數的，由縣級農機購置補貼領導小組審定。需要安裝的農業機械設備或設施購買數量不受限制。
二、補貼范圍
參照省目錄，共15個大類39個小類134個品目的機具（詳見附件），作為全縣農機購置中央財政補貼機具種類。補貼機具種類由省農業廳根據農業生產需要和農機購置補貼政策實施情況按年度進行調整。
繼續按照《江西省農業廳 江西省財政廳關于做好2018-2020年植保無人飛機購置補貼試點工作的通知》（贛農計字〔2018〕29號）有關規定，實施引導植保無人飛機（即植保無人駕駛航空器）規范應用試點，試點產品應符合《江西省2021-2023年農機購置補貼機具補貼額一覽表》（以下簡稱“補貼額一覽表”）配置參數要求，逐步提高試點機具的資質門檻，提升植保無人飛機的安全性、可靠性和先進性。農業農村部、財政部發布新的具體操作辦法后，按新的要求執行。
三、操作程序
中央財政農機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）”操作方式實施。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農機產銷企業協商確定購機價格與支付方式，并對其提交的農機購置補貼相關申請資料、購買行為、購機發票價格等信息真實性進行承諾并承擔相應法律責任。縣農業農村、財政部門負責對申請資料進行形式審核。具體操作程序如下：
（一）發布信息。縣農業農村、財政部門根據本方案及其他有關規定，及時公開咨詢投訴舉報電話及省農業農村廳、省財政廳發布的補貼額一覽表、補貼機具信息表等。
（二）自主購機。購機者自主選購所需機具，與農機產銷企業按市場化原則協商購機價格與支付方式，并對交易行為真實性、有效性和可能發生的糾紛承擔法律責任。購機時，產銷企業須向購機者出具購機發票、售后服務憑證和產品合格證書等。發票上須注明購機者姓名或名稱，身份證號或統一社會信用代碼或組織機構代碼，所購機具名稱、型號、數量、實際銷售價格、整機出廠編號，有動力機具的發動機型號和出廠編號等信息。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，自主使用，可依法處置。
（三）提交申請。購機者完成購機行為后，攜帶相關申請資料，自主到縣農業農村部門或農業農村部門指導建立的一站式服務平臺提出補貼資金申請，也可通過“江西農機補貼APP”提出補貼資金申領事項。購機者提出補貼申請時應同時簽署承諾書，承諾購買行為、發票購機價格等信息真實有效。縣農業農村部門或一站式服務平臺應按規定及時為購機者辦理補貼。當地農機購置補貼資金申請數量達到當年可用資金（含結轉資金和調劑資金）總量110%的，縣農業農村部門應及時發布公告，停止受理補貼申請。
購機者申請補貼時，應提供以下資料：
（1）有效身份證明（個人憑身份證，農業生產經營組織憑營業執照或組織機構代碼證）；
（2）購機發票；
（3）社會保障卡卡號或銀行賬號。購置實行牌證管理的機具，須提供相應的機具行駛證或登記證書。購置需要安裝的補貼產品，在完成安裝并經縣農業農村部門確認后方可申請補貼辦理。
（四）審核核驗。縣農業農村部門或一站式服務平臺，按照《江西省農機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》等要求，對購機者提交的補貼申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，牌證管理機具憑牌證免于現場實物核驗。縣農業農村部門或一站式服務平臺收到購機者補貼申請后，應在2個工作日做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應注明原因，按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應在13個工作日內（不含公示時間）完成相關核驗工作，并在農機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。公示期滿，縣農業農村部門或一站式服務平臺將公示無異議的補貼申請結算資料報縣財政部門。
（五）結算兌付。縣財政部門對資料的合規性審核無誤后，在15個工作日內，通過國庫集中支付方式向購機者兌付資金。補貼資金按照“先購機后申請，先申請先補貼，后申請后補貼，不申請不補貼，資金補完為止”原則兌付。因資金不足或加強監管等原因需要延期兌付的，及時與縣農業農村部門聯合向上報告資金供需情況。補貼申領原則上當年有效，因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優先兌付。支付給個人部分的補貼資金經縣農業農村局審核確認無誤后，通過社會保障卡方式支付。對安裝類、設施類、安全風險較高類及補貼機具數量超過原則上限的補貼產品，可在生產應用一段時期后兌付補貼資金。
補貼政策全面實行跨年度連續實施，除發生違規行為或補貼資金超錄外，各地不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務系統時的相關規定執行，不受政策調整影響，切實穩定購機者補貼申領預期。
（六）退貨辦理。符合農機產品“三包”退貨規定，購機者要求退貨或購銷雙方協商同意退貨的，可以退貨。已辦理補貼的機具需退貨的，購機者應先將所得的補貼款退還給當地財政部門。經縣農業農村局核實，并在購機發票上簽署“補貼已退，可退貨”意見并加蓋公章后，產銷企業方可退貨。退回的補貼資金由縣財政部門納入當年補貼資金計劃，繼續使用。
