為貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)決策部署，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，按照《贛州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2025年）》《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市2023年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》（贛市府辦字〔2023〕20號(hào)）和我縣實(shí)際出發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作、支持政策、組織保障等四個(gè)方面，著力建設(shè)我縣繼白蓮后又一農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，制定2023年工作方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)2023年，全縣新增規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地700畝、露地設(shè)施蔬菜基地1000畝，改造提升老舊基地1900畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)88戶，開展線下蔬菜技術(shù)培訓(xùn)800人次以上，力爭(zhēng)全縣80%的大棚設(shè)施畝產(chǎn)值達(dá)到2萬元以上。

二、重點(diǎn)工作

1.鞏固提升現(xiàn)有基地。建立問題基地清單，實(shí)行限期銷號(hào)管理；對(duì)未及時(shí)整改到位的，將由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督辦，督促整改。推進(jìn)大棚設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善引水設(shè)施、排水工程和田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施，支持創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)菜園。對(duì)設(shè)施陳舊、質(zhì)量低下、損毀嚴(yán)重且無法恢復(fù)生產(chǎn)功能的大棚設(shè)施，進(jìn)行全面清理整治。推動(dòng)夏季高溫悶棚、土壤化學(xué)消毒、秸稈回田、黃藍(lán)板等技術(shù)措施落地，提升病蟲害綠色防控水平。推行大棚四周環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)容貌的“三包”制度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤，全面排查現(xiàn)有基地運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，按照“一基地一專班、一基地一方案”的要求，制定每個(gè)問題基地的整改方案，推動(dòng)問題整改落實(shí)到位。

2.適度擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。持續(xù)優(yōu)化品種布局堅(jiān)持走抱團(tuán)發(fā)展道路，依托周邊縣市蔬菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，主攻專一品種，加快形成優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)。積極推行“大棚上山”鼓勵(lì)依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡、低丘緩坡等未利用地建設(shè)大棚蔬菜基地，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推動(dòng)科學(xué)選址、規(guī)范建園，更加注重棚膜、卡槽、卡簧、天溝、落水管等配件質(zhì)量和施工工藝，嚴(yán)把基地建設(shè)質(zhì)量關(guān)。探索以“龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農(nóng)”的合作模式發(fā)展單一品種種植辣椒，以勞務(wù)承包的方式將大棚管理的勞務(wù)用工承包給有意向的農(nóng)戶，農(nóng)戶以每斤辣椒0.8元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工資，減輕農(nóng)戶種植大棚蔬菜的風(fēng)險(xiǎn)，讓周邊農(nóng)戶跟著學(xué)、跟著種，引導(dǎo)更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)依法利用碎片土地、房前屋后空閑地，發(fā)展一批小戶基地，按照每戶10畝左右標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)大棚承包戶，推進(jìn)千家萬戶參與蔬菜種植。

3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。繼續(xù)推行“縣級(jí)蔬菜顧問+鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術(shù)員+基本菜農(nóng)”蔬菜技術(shù)服務(wù)模式，加快普及高效實(shí)用栽培技術(shù)，全年培訓(xùn)菜農(nóng)800人次以上。積極培育種苗繁育、農(nóng)資定制、農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，以及大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會(huì)化服務(wù)組織。鼓勵(lì)發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)業(yè)，擴(kuò)大種植險(xiǎn)、價(jià)格險(xiǎn)、大棚和棚膜險(xiǎn)等險(xiǎn)種覆蓋面，不斷健全全鏈風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。引導(dǎo)基地開展綠色、有機(jī)、富硒和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”及“圳品”認(rèn)證，擴(kuò)大石城蔬菜市場(chǎng)影響力。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，瞄準(zhǔn)專業(yè)化批發(fā)市場(chǎng)以及粵港澳大灣區(qū)等鄰近區(qū)域市場(chǎng)。深入對(duì)接全國(guó)知名蔬菜銷售商、大型批發(fā)市場(chǎng)、連鎖商超、蔬菜營(yíng)銷龍頭企業(yè)等流通主體，簽訂產(chǎn)銷合作、基地共建、生產(chǎn)訂單等協(xié)議，建立長(zhǎng)期互利合作的產(chǎn)銷關(guān)系。

三、支持政策

1.露地蔬菜基地獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽訂訂單生產(chǎn)、集中連片2畝及以上的露地蔬菜基地（白蓮除外），按300元/畝/年的種苗獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助種植主體。

2.新建大棚設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)2023年以前基本建成的大棚鋼架主體，通過縣級(jí)驗(yàn)收后，按當(dāng)年度約定的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)政策進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合1畝計(jì)算；對(duì)2023年依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架連棟大棚，且權(quán)屬清晰、四址明確，經(jīng)縣級(jí)自然資源部門確認(rèn)土地性質(zhì)，集中連片5畝及以上的，由縣財(cái)政按3萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。大棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要執(zhí)行《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》。

3.老舊基地?fù)Q膜獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)經(jīng)縣級(jí)審批同意、已建成投產(chǎn)并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助。經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)換膜面積（按棚內(nèi)面積540平方米折合1畝計(jì)算），由縣級(jí)財(cái)政按單體大棚0.1萬元/畝、連棟大棚0.2萬元/畝、冬暖式大棚0.2萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

4.本土基本菜農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)自主投資種植10畝左右的本地家庭型基本菜農(nóng)，種植辣椒、茄子、西紅柿、黃瓜、苦瓜、杏瓜等越冬長(zhǎng)茬蔬菜品種，單個(gè)棚內(nèi)種植品種不超過3種，由縣級(jí)財(cái)政按0.1萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)支持本土基本菜農(nóng)土壤改良、購(gòu)買商品苗等生產(chǎn)資料，每戶基本菜農(nóng)的扶持金額不超過1萬元。種植西瓜、草莓等品種的不予獎(jiǎng)補(bǔ)。

5.采后設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)新增田頭冷庫(kù)凈容積50立方米以上的，由縣級(jí)財(cái)政給予基地、合作社或企業(yè)按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

6.蔬菜品牌建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)年內(nèi)通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)證的蔬菜基地，由縣級(jí)財(cái)政給予每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元；對(duì)年內(nèi)獲得“圳品”認(rèn)證的，由縣級(jí)財(cái)政給予每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元。

以上政策如同時(shí)符合市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)要求的，可重復(fù)享受市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

四、組織保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位要把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為“一把手”工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、認(rèn)真謀劃、加強(qiáng)調(diào)度，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定力和韌勁。實(shí)行每月一調(diào)度、每季一通報(bào)的工作推進(jìn)機(jī)制，適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)比學(xué)趕超，凝聚部門合力，配強(qiáng)工作專班統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目等相關(guān)資金，保障蔬菜大棚獎(jiǎng)補(bǔ)、設(shè)施建設(shè)、聘請(qǐng)技術(shù)人員以及技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)、以及種菜能手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入縣委、縣政府2023年度綜合考核、全縣鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)考核的重要內(nèi)容，每季度實(shí)地抽核蔬菜基地運(yùn)營(yíng)狀況，對(duì)工作落實(shí)不力，造成撂荒性空棚的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。