面源污染是制約農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關鍵問題,主要涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)廢棄物污染三大領域。作為面源污染防治的主責部門,我局始終堅持 “生態(tài)優(yōu)先、源頭管控、系統(tǒng)治理” 原則,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域突出污染問題,細化舉措、狠抓落實,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)禁漁禁捕、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染專項整治工作
1.元旦春節(jié)專項聯(lián)合執(zhí)法。緊扣省、市《元旦春節(jié)期間重點水域禁捕聯(lián)合執(zhí)法行動方案》要求,聯(lián)合公安、市監(jiān)、水利等部門成立專項工作組,對贛江源斑醴國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等重點水域開展晝夜巡查。
2.“漁政亮劍2025”常態(tài)化巡查。結(jié)合魚類繁殖期和節(jié)假日非法捕撈高發(fā)特點,加密重點水域巡查頻次。
(二)畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作
一是開展宣傳培訓,不斷提升畜牧獸醫(yī)人員業(yè)務能力,推廣畜禽糞污資源化利用技術,調(diào)動農(nóng)民施用糞肥積極性,推進畜禽糞污就近就地還田還果還蔬利用,提高畜禽糞污資源化利用率。二是壓實各方責任,切實落實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、養(yǎng)戶主體責任。三是分別給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)《工作提醒函》,要求加強對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的技術指導,督促其建設配套的糞污處理設施,并監(jiān)督其正常運行,加強畜禽糞污的資源化利用。四是根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場實際情況開展現(xiàn)場技術指導服務。指導養(yǎng)殖場落實專人負責做好畜禽糞污資源化利用計劃、利用臺賬等,要以畜禽糞污就地就近肥料化利用為重點,對畜禽糞污資源化利用進行指導,鼓勵采用低成本、低排放、易操作的糞污處理工藝。五是組織召開現(xiàn)場會,召集全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員到養(yǎng)殖場開展實地觀摩,與會人員參觀了糞污干濕分離設備、厭氧發(fā)酵池(沼氣池)、儲液池、污水處理設備等環(huán)保設施及運行情況,深入了解“種養(yǎng)循環(huán)”生態(tài)養(yǎng)殖模式的運行成效,學習了畜禽糞污處理與資源化利用經(jīng)驗技術,為全縣畜禽糞污資源化利用提供了可復制推廣的樣板。六是配合生態(tài)環(huán)境部門開展全縣畜禽養(yǎng)殖污染防治排查整治工作,并將根據(jù)排查情況開展指導整改工作。
(三)化肥減量專項整治工作
一是夯實測土配方施肥基礎。完成土壤樣品采集429個,完成各類檢測2629項次,系統(tǒng)掌握縣域內(nèi)土壤養(yǎng)分狀況及演變規(guī)律。在此基礎上,分作物、分區(qū)域制定精細化施肥方案,并通過“肥情監(jiān)測通”“小碼施肥”“測土配方施肥系統(tǒng)”二維碼上墻等方式,指導農(nóng)戶按方施肥、精準投入。二是加強科學施肥培訓指導。2025年向群眾發(fā)放《石城縣配方施肥手冊》《科學施肥建議卡》《化肥農(nóng)藥減量增效宣傳手冊》等資料4000份,圍繞化肥減量增效、測土配方、水肥一體化等重點技術,組織專題培訓班4期,培訓基層農(nóng)技人員、種植大戶、合作社代表等135人次。推廣化肥減量增效“三新”技術700畝,推廣測土配方施肥面積50余萬畝,有效減少了化肥農(nóng)藥對土壤和水體的污染。
(四)農(nóng)膜、秸稈回收利用工作
2025年我縣累計回收廢棄農(nóng)膜323.84噸,再利用283噸,農(nóng)膜回收率達88%以上;回收棚膜711.9噸,再利用640.71噸,棚膜回收率達88以上。秸稈回收利用方面,2025年全縣作物播種面積為50.67萬畝,秸稈還田面積為48.33萬畝,秸稈產(chǎn)生量為14.1775萬噸,可收集量為10.6797萬噸,秸稈利用量為10.3498萬噸,綜合利用率為96.91%。以縣域秸稈全量化利用為目標,以綠色生態(tài)循環(huán)為導向,積極探索以農(nóng)用為主的多元化投入機制,引導金融資本、社會資金投向秸稈全量化綜合利用,構建秸稈收儲運體系機制,扶持秸稈綜合利用企業(yè)3家,充分利用煙草、薏仁、水稻等秸稈生產(chǎn)有機肥、生物質(zhì)燃料和飼料利用,提高“五料化”利用率;在項目實施過程中提煉出一套可推廣、可復制的利用模式。
二、存在的問題
1.石城縣屬于畜禽養(yǎng)殖小縣,養(yǎng)殖規(guī)模小,數(shù)量多,標準化程度不高,畜禽養(yǎng)殖場治污投入不足,導致畜禽養(yǎng)殖污染難以根治。畜禽養(yǎng)殖風險大,市場價格波動大,尤其是生豬養(yǎng)殖,當養(yǎng)殖處于虧損狀態(tài)時,很多養(yǎng)殖戶面臨較大資金壓力,對畜禽養(yǎng)殖糞污治理造成較大壓力。
2.農(nóng)膜回收利用難度大:農(nóng)膜的回收利用難度較大,由于農(nóng)膜的使用范圍廣泛,涉及的農(nóng)戶數(shù)量眾多,回收工作的組織和管理難度較大。
三、 下一步工作打算
1.積極推廣糞肥還田農(nóng)牧結(jié)合資源化利用模式,不斷增強養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)保意識,要求養(yǎng)殖主體切實落實污染防治主體責任,不斷提高畜禽糞污綜合利用率。加強業(yè)務指導,指導畜禽養(yǎng)殖場建設完善配套畜禽糞污處理設施設備。加強巡查監(jiān)管,建立畜禽養(yǎng)殖場巡查臺賬,定期對畜禽養(yǎng)殖場開展巡查。
2.加大農(nóng)膜回收利用的宣傳力度,進一步增強廣大農(nóng)民的環(huán)保意識,努力創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。推進聯(lián)合執(zhí)法機制的建立:加強與檢察院、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局等執(zhí)法部門的聯(lián)系,組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,不定期開展農(nóng)膜污染的調(diào)度工作,形成威懾力。