一、適用范圍
本指南適用于在規劃區內新建、擴建或者改建建筑物、構筑物等建設工程規劃驗線事項的申請與辦理,適用對象為全市范圍內的建設單位或者個人
二、基本信息
(一)事項名稱:建設工程規劃驗線
(二)權力類型:行政確認
(三)行使層級:市級、縣級
(四)改革類型:下放實質性審核權
(五)辦理方式:網上辦理
三、設立依據
設立依據1:依據《江西省城鄉規劃條例》(省人大常務委員會公告第89號)第五十五條建設工程開工前,建設單位或者個人應當按照建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的要求,進行建設工程放線,并提出驗線書面申請。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者鄉、鎮人民政府應當自接到書面申請之日起三個工作日內,到現場進行驗線。經驗線合格的,出具驗線單。
設定依據2:《江西省建設項目城市規劃行政許可規程》(贛建字﹝2013﹞3號)第三十二條 建設工程規劃許可證核發后,規劃許可機關應當對建設工程開工放線、建設過程及竣工的規劃實施情況進行核查,并依法確認和處理。
設定依據3:《江西省建設項目城市規劃行政許可規程》(贛建字﹝2013﹞3號)第三十五條 建設單位在按建設工程規劃許可證附圖進行施工放線后,應當填寫《建設工程驗線申請表》,持測繪單位出具的放線成果資料,向規劃許可機關申請初驗。規劃許可機關受理初驗申請后,應當在3個工作日內組織相關單位對建設工程灰線進行現場初驗,初驗合格的,出具《建設項目工程開工驗線合格通知單》;初驗不合格的,根據實際情況進行糾正或者重新放線。
建筑工程初驗主要內容:用地四至界線、建筑位置、建筑退讓道路紅線和用地界線的距離、建筑間距、每棟建筑的外墻軸線尺寸、建設工程規劃公示牌設置情況等。
四、受理機構
市級:市自然資源監察支隊章貢大隊、贛州經濟技術開發區大隊、蓉江新區大隊、贛縣大隊、南康大隊
縣級:縣級屬地自然資源監察大隊。
五、決定機構
市級: 市自然資源監察支隊章貢大隊、贛州經濟技術開發區大隊、蓉江新區大隊、贛縣大隊、南康大隊
縣級:縣級屬地自然資源監察大隊。
五、服務對象
建設單位或者個人
六、申請條件
建設單位在按建設工程規劃許可證附圖進行施工放線后,應填寫《建設工程驗線申請表》,持測繪單位出具的放線成果資料,向“贛州市工程建設項目審批管理系統”網上申請建設工程規劃驗線(初驗)。初驗合格的,網上出具《建設項目工程驗線(初驗)合格通知單》。
七、不予批準的情形
初驗不合格的,根據實際情況進行糾正或者重新放線。
八、申請材料
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序號 |
提交材料名稱 |
材料 必要性 |
原件/ 復印件 |
份數 |
紙質 /電子 |
材料 規格 |
來源渠道 |
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1 |
建設工程規劃驗線申請表 |
必要 |
/ |
1 |
電子 |
PDF |
申請人自備 |
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2 |
放線記錄 |
必要 |
/ |
1 |
電子 |
PDF |
申請人自備 |
十、辦理基本流程
(一)辦理流程圖
(見附件3-1)
(二)辦理具體流程
申請→受理→審核→審批→發證(全程網上辦理)
1、申請人向 “贛州市工程建設項目審批管理系統” 網上申請建設工程規劃驗線(初驗)。
2、網上受理,贛州市行政審批局二樓綜合窗口、各縣(市、區)行政審批局“市縣同權”綜合受理窗口人員網上推送規劃許可機關(市級、縣級屬地自然資源監察大隊)審核。
3、規劃許可機關(市級、縣級屬地自然資源監察大隊)接到建設工程規劃驗線(初驗)申請后,安排現場初驗。
4、初驗合格的,市級、縣級屬地自然資源監察大隊出具《建設項目工程驗線(初驗)合格通知單》。
5、贛州市行政審批局二樓綜合窗口、各縣(市、區)行政審批局“市縣同權”綜合受理窗口網上出證,建設單位自行網上下載。
十一、承諾時限
(一)法定辦結時限
3個工作日
(二)承諾辦結時限
3個工作日
十二、收費依據及標準
不收費
十三、結果送達
作出審批決定后,通過“贛州市工程建設項目審批管理系統”,建設單位自行網上下載。
十四、申請主體權力和義務
依據相關法律法規規定,申請人申請行政許可時,應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責。申請人對行政機關實施行政許可,享受陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
十五、咨詢監督投訴
(一)咨詢途徑
1.窗口咨詢:石城縣政務服務工程建設項目“一站式集成”審批專區。
2.電話咨詢:0797-5712851
(二)監督投訴渠道
(1)窗口投訴:石城縣自然資源局監察室
(2)電話投訴:0797-7775211
注:各縣(市、區)咨詢監督投訴途徑及渠道在各縣(市、區)“市縣同權”改革綜合受理窗口或“市縣通辦”審批平臺公布,具體內容另附。
十六、辦公地址及時間
(一)辦公地址:石城縣政務服務工程建設項目“一站式集成”審批專區;
(二)辦公時間:周一到周五上午8:30-12:00;下午14:30-17:30(周末、法定節假日除外);
(三)電子郵箱:(具體的電子郵箱名稱)
注:各縣(市、區)辦公地址及時間在各縣(市、區)“市縣同權”改革綜合受理窗口或“市縣通辦”審批平臺公布,具體內容另附。
十七、辦理進程及結果公開查詢
網上查詢:申請人可在 “贛州市工程建設項目審批管理系統” 查詢。
現場咨詢:贛州市行政審批局二樓綜合窗口、各縣(市、區)行政審批局“市縣同權”綜合受理窗口現場咨詢,也可通過電話方式查詢。
附件3-2
建設工程規劃驗線申請表
(建筑工程類)
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項目名稱 |
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工程地點 |
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所屬區域 |
市級:章貢區、經開區、蓉江區、贛縣區、南康區 縣級:***縣(市、區)***(鄉、鎮) |
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《建設工程規劃許可證》編號 |
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申請事項 |
□建設工程規劃驗線 □建設工程基礎±0.00復驗 |
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建設單位 |
單位名稱 |
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聯系人 |
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聯系電話 |
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施工單位 |
單位名稱 |
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聯系人 |
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聯系電話 |
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測繪單位 |
單位名稱 |
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聯系人 |
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聯系電話 |
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驗線內容 |
本次驗線共 棟,分別為: |
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報送材料 |
測繪單位出具的成果資料: |
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申報材料
□ 《建設工程驗線申請單》(加蓋公章)
□ 測繪單位出具的成果資料(原件)
注意事項:
一、本單位(人)對本申請表的事項均已知悉并理解。
二、建設單位在按建設工程規劃許可證附圖進行施工放線后,填寫《建設工程驗線申請表》,持測繪單位出具的放線成果資料,向規劃許可機關申請規劃驗線。初驗合格的,出具《建設項目工程驗線(初驗)合格通知單》。
三、建筑工程在按初驗合格的灰線進行開挖,施工到基礎±0.00后,持測繪單位出具的驗線成果資料,向規劃許可機關申請基礎±0.00復驗。復驗合格的,出具《建設項目工程驗線(復驗)合格通知單》。
四、本申請表及隨本表附送的材料均真實、有效,符合建設項目實際情況。如隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,由本單位(人)承擔相應的法律責任。
申請人簽章:
年 月 日
□《建設項目工程驗線(初驗)合格通知單》
□《建設項目工程驗線(復驗)合格通知單》
領取人簽字:
年 月 日
附件3-3
審批結果樣本
建設項目工程驗線(初驗)合格通知單
編號:初****-**
**************:
你(單位)在************建設的***********工程,業經委托的測繪單位進行了現場放線,并提交了放線技術報告。經核驗,放線內容符合規劃要求。特發此驗線(初驗)合格通知。
市級、縣級屬地自然資源監察大隊
****年**月**日
附件3-4
常見問題
1、在申請材料填寫時應注意什么問題?
答:單位名稱應與公章全稱一致,建設單位、項目名稱應與《建設工程規劃許可證》的內容一致。
2、系統上傳電子掃描材料時應注意什么問題?
答:須用原件彩色掃描放線記錄,確保圖片清晰;放線記錄須蓋建設單位、測繪單位公章,經辦人簽字;放線記錄須注明建設項目、建設單位、建設地點、驗線日期等要素,不要漏填。
附件4
建設工程規劃驗線事項審查要點
一、形式性審查要點
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序號 |
受理范圍 |
材料名稱 |
材料必要性 |
材料需填寫內容、載明事項及其他要求 |
紙質/電子 |
份數 |
材料規格 |
來源渠道 |
備注 |
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1 |
屬地區域新建、擴建或者改建建筑物、構筑物等建設工程 |
建設工程規劃驗線申請表 |
必要 |
本申請表填寫的內容均真實、有效,符合建設項目實際情況。 |
電子 |
1 |
PDF |
申請人自備 |
線上申請 |
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2 |
放線記錄 |
必要 |
本申請附送的放線記錄均真實、有效,符合建設項目實際情況。 |
電子 |
1 |
PDF |
申請人自備 |
線上申請 |
填寫說明:1.受理范圍,即填寫事項涉及的行政區域、行業領域等方面的受理范圍;
2.材料名稱,即需申請人提交的具體材料名稱;
3.材料必要性,即填寫必要、非必要、容缺后補;
4.材料需填寫內容、載明事項及其他要求,即填寫申請人提交材料中內容上所需填寫或載明的內容(審查內容上
有無缺失);
5.原件或復印件,即填寫材料需要提交原件還是復印件;
6.份數,即分別填寫需提交材料的原件或復印件份數;
7.材料規格,即填寫提交材料的規格樣式,如A3、A4;
8.來源渠道,即填寫材料的來源,如申請人自備、XX部門提供、電子證照已共享免于提交。
二、實質性審查要點
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序號 |
事項予以批準條件 |
書面審查要點 |
實地核查、現場評審評估要點 |
備注 |
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材料名稱 |
材料實質性內容要求 |
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1 |
建設單位在按建設工程規劃許可證附圖進行施工放線后,應當填寫《建設工程驗線申請表》,持測繪單位出具的放線成果資料,向規劃許可機關申請初驗。 |
建設工程規劃驗線申請表 |
建設單位、建設項目、工程規劃許可證號等、復驗范圍 |
初驗主要內容:用地四至界線、建筑位置、建筑退讓道路紅線和用地界線的距離、建筑間距、每棟建筑的外墻軸線尺寸、建設工程規劃公示牌設置情況等 |
線上申請 |
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2 |
放線記錄 |
放線記錄標注用地四至界線、建筑位置、建筑退讓道路紅線和用地界線的距離、建筑間距、每棟建筑的外墻軸線尺寸等。 |
線上申請 |
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填寫說明:1.事項予以批準條件,即根據事項設立依據填寫事項申請予以批準的前置性條件;
2.材料名稱,即需申請人提交的具體材料名稱;
3.材料實質性內容要求,即根據法律法規政策要求填寫材料具體內容及相關細節的審查要點;
4.實地核查、現場評審評估要點,即填寫事項是否涉及實地核查、現場評審評估,有涉及的需填寫實地核查、現場評
審評估的具體內容及具體流程。