一、適用范圍
本指南適用于基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的申請與辦理,適用對象為全市符合《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》和江西省司法廳《關(guān)于進一步加強和規(guī)范基層法律服務(wù)工作的意見》變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)條件的基層法律服務(wù)工作者。
二、基本信息
(一)事項名稱:基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)核準
(二)權(quán)力類型:行政許可
(三)行使層級:縣級
(四)改革類型:直接下放
(五)辦理方式:窗口辦理
三、設(shè)立依據(jù)
《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第十五條 基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的,持與原執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系、勞動關(guān)系的證明和擬變更的基層法律服務(wù)所同意接收的證明,按照本辦法規(guī)定的程序,申請更換《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。
《關(guān)于進一步加強和規(guī)范基層法律服務(wù)工作的意見》(七)規(guī)范基層法律服務(wù)工作者申請限制。對各設(shè)區(qū)市的市轄區(qū)、律師資源充足的開發(fā)區(qū)以現(xiàn)有基層法律服務(wù)工作者為基數(shù),原則上不再增加、退一補一。在農(nóng)村基層法律服務(wù)所核準執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者,不得通過變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)在設(shè)區(qū)市的市轄區(qū)、律師資源充足的開發(fā)區(qū)基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)。根據(jù)《江西省基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準考試辦法(試行)》取得B類基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準考試合格證書的人員,申請執(zhí)業(yè)地限于學(xué)歷專業(yè)條件放寬地;取得法律本科學(xué)歷后,B類考試合格證效力等同于A類。
四、受理機構(gòu)
石城縣司法局
五、決定機構(gòu)
石城縣司法局
六、服務(wù)對象
個人
七、申請條件
《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第十五條 基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的,持與原執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系、勞動關(guān)系的證明和擬變更的基層法律服務(wù)所同意接收的證明,按照本辦法規(guī)定的程序,申請更換《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。
有下列情形之一的,基層法律服務(wù)工作者不得變更執(zhí)業(yè)機構(gòu):
(一)本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié);
(二)本人與所在基層法律服務(wù)所尚存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系;
(三)本人有正在接受調(diào)查處理的違反執(zhí)業(yè)紀律的行為。
八、不予批準的情形
《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第十五條第二款 有下列情形之一的,基層法律服務(wù)工作者不得變更執(zhí)業(yè)機構(gòu):
(一)本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié);
(二)本人與所在基層法律服務(wù)所尚存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系;
(三)本人有正在接受調(diào)查處理的違反執(zhí)業(yè)紀律的行為。
《關(guān)于進一步加強和規(guī)范基層法律服務(wù)工作的意見》
(七)規(guī)范基層法律服務(wù)工作者申請限制。對各設(shè)區(qū)市的市轄區(qū)、律師資源充足的開發(fā)區(qū)以現(xiàn)有基層法律服務(wù)工作者為基數(shù),原則上不再增加、退一補一。在農(nóng)村基層法律服務(wù)所核準執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者,不得通過變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)在設(shè)區(qū)市的市轄區(qū)、律師資源充足的開發(fā)區(qū)基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)。根據(jù)《江西省基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準考試辦法(試行)》取得B類基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準考試合格證書的人員,申請執(zhí)業(yè)地限于學(xué)歷專業(yè)條件放寬地;取得法律本科學(xué)歷后,B類考試合格證效力等同于A類。
九、申請材料
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序號 |
提交材料名稱 |
材料 必要性 |
原件/ 復(fù)印件 |
份數(shù) |
紙質(zhì)/電子 |
材料規(guī)格 |
來源渠道 |
獲得途徑 |
|
1 |
基層法律服務(wù)工作者申請更換補發(fā)執(zhí)業(yè)證登記表 |
必要 |
原件 |
1 |
紙質(zhì) |
A4 |
窗口 領(lǐng)取 |
|
|
2 |
與原執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系、勞動關(guān)系的證明 |
必要 |
原件 |
1 |
紙質(zhì) |
A4 |
申請人 自備 |
|
|
3 |
擬變更的基層法律服務(wù)所聘用合同 |
必要 |
原件 |
1 |
紙質(zhì) |
A4 |
申請人 自備 |
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4 |
不存在《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第十五條第二款規(guī)定情形的承諾 |
必要 |
原件 |
1 |
紙質(zhì) |
A4 |
申請人 自備 |
|
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5 |
變更申請符合本意見注冊區(qū)域限制承諾 |
必要 |
原件 |
1 |
紙質(zhì) |
A4 |
申請人 自備 |
|
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6 |
基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證 |
必要 |
原件 |
1 |
紙質(zhì) |
/ |
申請人 自備 |
|
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7 |
近期2寸彩色證件照片 |
必要 |
原件 |
1 |
紙質(zhì) |
A4 |
申請人 自備 |
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十、辦理基本流程
(一)辦理流程圖
(二)辦理具體流程
1、申請
【窗口提交】接收申請的機構(gòu):石城縣司法局公共法律服務(wù)中心 接收地址:江西省贛州市石城縣清華大道452號石城縣政務(wù)服務(wù)大廳“市縣同權(quán)”綜合受理專窗。
2、受理
申請人窗口提交申請材料,申請被受理的,可獲得辦理機構(gòu)出具的受理通知書;申請不被受理的,可獲得辦理機構(gòu)出具的不予受理通知書,不予受理通知書中說明不予受理的理由;提交申請但申請材料不齊全或者不符合法定形式,辦理機構(gòu)要當場出具補正材料通知書,通知書中應(yīng)一次性告知需要補正的全部材料。
基層法律服務(wù)工作者申請執(zhí)業(yè)核準、變更及注銷登記,參照基層法律服務(wù)所變更、注銷程序進行。基層法律服務(wù)所變更、注銷,均通過全國基層法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)進行。
3、審查
對決定予以受理的申請,在規(guī)定的時間內(nèi)對申請材料 是否符合辦理條件進行形式性審查。
4、審批
根據(jù)審查結(jié)果,作出相應(yīng)的批示意見。
5、發(fā)證
對符合辦理條件的申請,在承諾辦結(jié)時限內(nèi)發(fā)放變更后的《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。不符合辦理條件的,在承諾辦結(jié)時限內(nèi)作出不予許可/批準的決定。
十一、承諾時限
(一)法定辦結(jié)時限
20日
(二)承諾辦結(jié)時限
5個工作日
十二、收費依據(jù)及標準
不收費
十三、結(jié)果送達
1、現(xiàn)場領(lǐng)取。領(lǐng)取地址:江西省贛州市石城縣清華大道452號石城縣政務(wù)服務(wù)大廳“市縣同權(quán)”綜合受理專窗。
2、快遞送達。
十四、申請主體權(quán)力和義務(wù)
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,申請人申請行政許可時,應(yīng)當如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。申請人對行政機關(guān)實施行政許可,享受陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
十五、咨詢監(jiān)督投訴
(一)咨詢途徑
1.窗口咨詢:江西省贛州市石城縣清華大道452號石城縣政務(wù)服務(wù)大廳“市縣同權(quán)”綜合受理專窗
2.電話咨詢:0797-5791167(司法局一樓公共法律服務(wù)中心)/0797-5703559(石城縣行政審批局社會事務(wù)和農(nóng)業(yè)事務(wù)股)
(二)監(jiān)督投訴渠道
1.窗口投訴:司法局一樓公共法律服務(wù)中心/石城縣行政審批局政管股
2.電話投訴:0797-7331018/0797-5703568
3.其他投訴渠道:0797-5701148
十六、辦理地址及時間
(一)辦理地址:江西省贛州市石城縣清華大道452號石城縣政務(wù)服務(wù)大廳“市縣同權(quán)”綜合受理專窗
(二)辦理時間:工作日:上午:8:30-12:00 下午14:30-17:30 ,工作日中午推行錯時服務(wù),錯時服務(wù)時間為:12:00-14:30;雙休日、法定節(jié)假日推行延時服務(wù),延時服務(wù)工作時間為:上午:8:30-12: 00下午14:30-17:30 。
(三)電子郵箱:sifaju5701148@126.com
十七、辦理進程及結(jié)果公開查詢
申請人可以在石城縣政務(wù)服務(wù)大廳“市縣同權(quán)”綜合受理專窗現(xiàn)場咨詢,也可通過電話方式查詢辦理情況和結(jié)果公開情況。
附件1
申請材料樣本
基層法律服務(wù)工作者申請更換補發(fā)執(zhí)業(yè)證登記表
登記機關(guān): 年度:
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申請人姓名 |
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性別 |
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年齡 |
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民族 |
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原執(zhí)業(yè)證號 |
|
執(zhí)業(yè)方式 |
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頒證機關(guān) |
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頒證日期 |
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執(zhí)業(yè) 機構(gòu) |
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地址 |
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電話 |
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申 請 更 換 補 發(fā) 原 因 |
申請人(簽名): 年 月 日 |
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|
縣 級 司 法 局 審 核 意 見 |
負責(zé)人: 審查機關(guān)(章) 年 月 日 |
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換發(fā)時間 |
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執(zhí)業(yè)證號 |
|
經(jīng)辦人 |
|
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備 注 |
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附件2
審批結(jié)果樣本

附件3
基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準審查要點
一、形式性審查要點(主要審查事項辦理的申請材料是否齊全、是否符合法定形式)
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序號 |
受理范圍 |
材料名稱 |
材料必要性 |
材料需填寫內(nèi)容、載明事項及其他要求 |
原件或復(fù)印件 |
份數(shù) |
材料規(guī)格 |
來源渠道 |
備注 |
|
1 |
全市基層法律服務(wù)工作者 |
基層法律服務(wù)工作者申請更換補發(fā)執(zhí)業(yè)證登記表 |
必要 |
客觀真實,加蓋公章 |
原件 |
2 |
A4 |
窗口領(lǐng)取 |
|
|
2 |
與原執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系、勞動關(guān)系的證明 |
必要 |
客觀真實,加蓋公章 |
原件 |
1 |
A4 |
申請人自備 |
|
|
|
3 |
擬變更的基層法律服務(wù)所聘用合同 |
必要 |
客觀真實,加蓋公章 |
原件 |
1 |
A4 |
申請人自備 |
|
|
|
4 |
不存在《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第十五條第二款規(guī)定情形的承諾 |
必要 |
客觀真實,個人簽名 |
原件 |
1 |
A4 |
申請人自備 |
|
|
|
5 |
變更申請符合本意見注冊區(qū)域限制承諾 |
必要 |
客觀真實,個人簽名 |
原件 |
1 |
A4 |
申請人自備 |
|
|
|
6 |
基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證 |
必要 |
原件 |
原件 |
1 |
/ |
申請人自備 |
|
|
|
7 |
近期2寸彩色證件照片 |
必要 |
客觀真實 |
原件 |
1 |
A4 |
申請人自備 |
|
填寫說明:1.受理范圍,即填寫事項涉及的行政區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域等方面的受理范圍;
2.材料名稱,即需申請人提交的具體材料名稱;
3.材料必要性,即填寫必要、非必要、容缺后補;
4.材料需填寫內(nèi)容、載明事項及其他要求,即填寫申請人提交材料中內(nèi)容上所需填寫或載明的內(nèi)容(審查內(nèi)容上
有無缺失);
5.原件或復(fù)印件,即填寫材料需要提交原件還是復(fù)印件;
6.份數(shù),即分別填寫需提交材料的原件或復(fù)印件份數(shù);
7.材料規(guī)格,即填寫提交材料的規(guī)格樣式,如A3、A4;
8.來源渠道,即填寫材料的來源,如申請人自備、XX部門提供、電子證照已共享免于提交。
二、實質(zhì)性審查要點(主要根據(jù)事項設(shè)立依據(jù)對是否符合審批條件、申請材料的實質(zhì)性內(nèi)容及現(xiàn)場勘驗評估要求進行詳細審查)
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序號 |
事項予以批準條件 |
書面審查要點 |
實地核查、現(xiàn)場評審評估要點 |
備注 |
|
|
材料名稱 |
材料實質(zhì)性內(nèi)容要求 |
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1 |
全市基層法律服務(wù)工作者 |
基層法律服務(wù)工作者申請更換補發(fā)執(zhí)業(yè)證登記表 |
表格內(nèi)容是否填寫完整,擬應(yīng)聘基層法律服務(wù)所是否同意?縣級司法局審查是否同意? |
無 |
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2 |
與原執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系、勞動關(guān)系的證明 |
證明材料是否符合要求 |
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3 |
擬變更的基層法律服務(wù)所聘用合同 |
證明材料是否符合要求 |
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4 |
不存在《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第十五條第二款規(guī)定情形的承諾 |
承諾材料是否符合要求并簽字 |
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5 |
變更申請符合本意見注冊區(qū)域限制承諾 |
承諾材料是否符合要求并簽字 |
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6 |
基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證 |
是否原件 |
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填寫說明:1.事項予以批準條件,即根據(jù)事項設(shè)立依據(jù)填寫事項申請予以批準的前置性條件;
2.材料名稱,即需申請人提交的具體材料名稱;
3.材料實質(zhì)性內(nèi)容要求,即根據(jù)法律法規(guī)政策要求填寫材料具體內(nèi)容及相關(guān)細節(jié)的審查要點;
4.實地核查、現(xiàn)場評審評估要點,即填寫事項是否涉及實地核查、現(xiàn)場評審評估,有涉及的需填寫實地核查、現(xiàn)場評 審評估的具體內(nèi)容及具體流程。
