一、黨組及主要負責人組織整改落實情況
（一）黨組履行巡察整改主體責任情況
局黨組始終把巡察整改作為重大政治任務，堅持高標準、嚴要求，全面壓實整改責任鏈條，以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的措施抓好整改落實。反饋會后，局黨組立即召開專題會議，原原本本學習巡察反饋意見，深刻剖析問題根源，統(tǒng)一思想認識，成立由黨組書記任組長的巡察整改工作領導小組，研究制定《巡察反饋意見整改工作方案》，將反饋問題細化為具體整改任務，明確責任領導、責任股室、完成時限，形成“一個問題、一名領導、一抓到底”的工作機制。
（二）黨組書記履行巡察整改第一責任人責任情況
局黨組書記、局長劉龍水堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，對整改工作親自部署、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要事項親自督辦。主持召開巡察整改專題民主生活會，帶頭對照檢查，主動認領問題，深刻開展批評與自我批評；多次召開整改工作調度會，聽取整改進展匯報，協(xié)調解決整改中的難點、堵點問題，確保各項整改措施精準落地。始終堅持“當下改”與“長久立”相結合，以釘釘子精神一抓到底，推動建立完善《關于進一步加強全局干部作風紀律建設的若干規(guī)定》《財務管理制度》《規(guī)范補充耕地項目立項選址工作制度》等相關制度機制6項，有效解決了財務管理、執(zhí)法監(jiān)察、項目監(jiān)管等一批突出問題，確保了巡察反饋問題條條有整改、件件有著落，以實實在在的整改成效推動自然資源事業(yè)高質量發(fā)展。
（三）落實巡察整改總體情況
截至2026年1月3日，巡察反饋的四類14個方面40個具體問題，已全部完成整改，整改率100%；此外，縣委書記專題會交辦事項5個，已完成整改5個，整改率100%。
二、集中整改期內巡察整改進展情況
（一）巡察反饋問題整改進展情況
1.已完成整改的具體問題（共40個）
（1）關于“整改責任壓得不實”方面。2個具體問題，一是領導重視不夠，二是整改責任一分了之。
整改情況：一是將習近平總書記關于巡視工作的重要論述以及上級關于巡視巡察整改的部署要求，納入黨組理論學習中心組、黨員大會等學習內容，開展集中學習3次。二是成立了整改工作領導小組，制定整改任務分解表，構建了“一把手”負總責、分管領導具體抓、各股室協(xié)同推進的整改責任體系，將整改措施逐一分解到人，明確牽頭領導+主責股室+協(xié)同部門，壓實“一盤棋”責任。三是針對“選擇性執(zhí)法”問題，開展“回頭看”檢驗長效機制成效、防止問題反彈，已對2022-2024年度的土地執(zhí)法行政處罰案件、非法采礦行政處罰案件、規(guī)劃執(zhí)法案件分別進行了抽查，并建立了相關臺賬，經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)“選擇性執(zhí)法”問題。
（2）關于“整改實效不明顯”方面。2個具體問題，一是問題整改流于形式，二是一以貫之抓整改的韌勁不足。
整改情況：一是建立案卷抽查制度，定期按比例抽查已審結案卷，重點核查審核程序合規(guī)性、意見質量，2025年抽查土地、規(guī)劃執(zhí)法案件共計36個，未發(fā)現(xiàn)不符合法制審核程序的情況。二是壓實責任鏈條，已明確在產(chǎn)礦山由分管領導及生態(tài)修復服務股負責，其他持證礦山由掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)局領導、掛點股室和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心負責，形成了石城縣自然資源局礦產(chǎn)資源全鏈條管理責任網(wǎng)格體系，確保了資源的有序開發(fā)和有效保護；同時，督促礦山企業(yè)“邊開采，邊治理”，目前，3個在產(chǎn)礦山（恒鑫、吉耀晶硅、九寨）均做到了“邊開采，邊治理”，油羅嶺礦區(qū)邊坡治理問題已完成整改。三是加快推進用地報批工作，小松高速出口廣場已完成土地征收協(xié)議簽訂，已組卷第四批次城市建設用地報批，并于2025年11月6日獲省人民政府批復。
（3）關于“‘后半篇文章’不夠扎實”方面。3個具體問題，一是存在“邊改邊犯”“改了又犯”現(xiàn)象，二是建機制促長效不力，三是推動改革促進發(fā)展有弱項。
整改情況：一是已對我局現(xiàn)有津貼補貼發(fā)放情況進行了梳理，并對紀檢津貼、安全生產(chǎn)補貼和信訪津貼按要求進行了清退和停發(fā)，對地質災害應急值班補貼按要求進行了停發(fā)，同時，修訂完善了《石城縣自然資源局財務管理制度》規(guī)范津補貼的發(fā)放和項目款的撥付，明確了審核制度。二是聚焦制度落地與常態(tài)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《石城縣自然資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》，強化全縣范圍內分區(qū)域動態(tài)巡查，并填寫《執(zhí)法巡查記錄表》，第三季度起，運用無人機開展巡查10次，形成“無人機+執(zhí)法”新模式，2025年制止違法用地行為18起、非法開采行為5起。三是推動巡察整改成果深度轉化，針對巡察發(fā)現(xiàn)的制度漏洞、流程缺陷等共性問題，堅持“當下改”與“長久立”相結合，修訂完善干部管理、財務管理、項目管理等相關制度，形成管根本、利長遠的制度體系。四是強化黨建引領，提升發(fā)展成效。以主題黨日活動、自然資源大講堂等方式，提高黨員干部的政治素質和業(yè)務能力，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實提升黨建引領自然資源高質量發(fā)展的成效。2025年，各支部開展主題黨日活動34次，舉辦自然資源大講堂4期，并創(chuàng)新舉辦了ArcGIS技能競賽、迎“七一”主題演講比賽；同時，開展“如我在登”行動，化解“登記難”問題166宗，優(yōu)化辦事流程26項，辦事效率提升50%。
（4）關于“學習貫徹習近平總書記對自然資源工作的重要指示批示精神不夠深入”方面。3個具體問題，一是理論學習不夠深入扎實，二是落實最嚴格的耕地保護制度不堅決，三是生態(tài)保護理念樹得不牢。
整改情況：一是已通過黨組理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日、青年干部座談會、警示教育、交流研討、專題講座等方式，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，并邀請黨校講師進行了專題輔導，班子成員和黨員干部根據(jù)學習內容，結合工作實際交流發(fā)言6次；同時，建立了政治理論和業(yè)務知識庫，為全體干部職工深化理論認知、嚴守紀律規(guī)矩提供了常態(tài)化學習載體，切實筑牢思想根基。二是深入學習貫徹和宣傳耕地保護相關法律法規(guī)和政策文件，將耕地保護工作納入重要議事日程，通過縣委常委會、政府常務會等形式專題研究部署，縣領導先后在9月4日、9月30日召開全縣自然資源重點工作調度會和全縣耕地保護工作調度會，壓緊壓實了縣、鄉(xiāng)、村三級耕地保護責任，切實守住耕地保護紅線和糧食安全底線。三是守牢耕地紅線，對已流出的2745畝耕地實行一周一通報，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整改，一般耕地通過原地整改+異地補充已全部完成整改；永久基本農田已整改1424.36畝，永久基本農田面積高于任務控制數(shù)。四是建立一礦一策方案，督促礦山企業(yè)通過邊坡噴漿、補種植株、撒播草籽等方式以及定期開展灑水施肥等管護措施，實現(xiàn)草樹結合立體復綠，8月30日，珠坑鄉(xiāng)柴狗窩、屏山鎮(zhèn)新富村采石場整改效果通過了專家驗收，完成銷號。
（5）關于“統(tǒng)籌資源保護與發(fā)展有差距”方面。4個具體問題，一是國土空間規(guī)劃引領作用不強，二是推進耕地占補平衡不夠有力，三是破解土地供需矛盾乏力，四是地質災害防治工作有短板。
整改情況：一是加快規(guī)劃編制進度。以規(guī)劃引領賦能城鄉(xiāng)發(fā)展，實施完成5個單元詳細規(guī)劃編制、報批、備案工作，保障城東二路、花門廊路、恒豐路、城東農貿市場、蓮城北路等項目；11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土空間總體規(guī)劃得以全面完善，并于2025年12月8日獲得縣政府批復，60個村開展了“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，其中壩口村等14個村村莊規(guī)劃已通過政府批準實施。二是強化要素保障。已建立用地報批周通報制度，完成編制《石城縣建設用地全流程要素保障服務手冊》，助力用地單位和企業(yè)降低溝通成本，縮短辦理時間。三是規(guī)范土地開發(fā)補充耕地項目立項。出臺《石城縣自然資源局規(guī)范補充耕地項目立項選址工作制度》，印發(fā)《石城縣關于明確土地開發(fā)補充耕地項目落實耕種等有關事項的通知》，2025年立項17個土地開發(fā)項目，預計新增耕地600余畝。四是著力破解供需矛盾。對“批而未供”土地進行全面排查，消化批而未供土地844.85畝，凈下降率25.56%（遠超省定6%的目標），處置批而未用土地490.67畝，回收閑置土地3宗。同時，針對不同成因的閑置土地，綜合運用約談警示、及時發(fā)函督促開工及下發(fā)閑置土地調查通知書等手段，全年督促開工217.44畝，土地閑置現(xiàn)象得到有效遏制。五是持續(xù)加強地質災害防治工作。自汛期以來，組織群測群防員巡排查7771人次，15276點數(shù)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的災險情，及時組織技術支撐單位深入實地開展應急調查7次，下發(fā)提示函7份；針對2022-2024年上級專項撥款資金671萬元，目前已撥付551.57萬元，未撥付49.70萬，撥付率91.73%，結余資金69.73萬元將由縣財政局收回；開展應急避險演練覆蓋700余人，巡查排查1.8萬余點次，核銷地質災害隱患點29處，實現(xiàn)地災“零傷亡”。
（6）關于“行政執(zhí)法不夠規(guī)范有力”方面。3個具體問題，一是行政執(zhí)法主動性不強，二是法治化規(guī)范化水平不高，三是執(zhí)法案件質量不高。
整改情況：一是加強日常巡查。劃定責任區(qū)域，將責任壓實到人，并構建高空瞭望“天眼網(wǎng)+無人機遙感網(wǎng)+縣鄉(xiāng)村組四級巡查網(wǎng)”立體化防控體系，2025年開展巡排查490余次，共查處案件26件，其中土地9宗、規(guī)劃16宗、礦產(chǎn)1起，收繳罰沒款566.97萬元。二是加強執(zhí)法培訓。強化執(zhí)法人員素質提升，2025年組織集中學法6次，干部職工在線學法合格率100%，定期組織學習《中華人民共和國土地管理法》《自由裁量權實施辦法》等法律法規(guī)，組織全局行政執(zhí)法人員法律知識考試，參與全縣行政執(zhí)法能力競賽并獲三等獎（縣直單位第四名）。三是編制指引清單。制定了《石城縣自然資源局保護檢查中心違法行為立案查處的基本流程》，明確了38項環(huán)節(jié)步驟和文書模板，進一步規(guī)范統(tǒng)一了執(zhí)法流程。同時，對2022—2024年的執(zhí)法案卷進行了自查，發(fā)現(xiàn)個別存在目錄未編號、結案報告未簽字、未按要求裝訂等問題，均已整改到位，并形成了管理臺賬。
（7）關于“意識形態(tài)和保密工作責任制落實不夠有力”方面。2個具體問題，一是意識形態(tài)工作抓而不實，二是保密工作存在漏洞。
整改情況：一是抓牢意識形態(tài)。將意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程和年度考核，專題研究兩次意識形態(tài)工作；嚴格遵守黨的宣傳紀律，正確引導輿論和信息宣傳工作，定期分析研判意識形態(tài)領域風險，加強對局門戶網(wǎng)站的建設管理，2025年審核發(fā)布信息300余條，未發(fā)生負面輿情。二是嚴格落實公示公告制度。在土地征收工作中，通過線下（村組張貼公告）線上（人民政府公開網(wǎng)）公告方式向群眾告知土地征收情況；在規(guī)劃方案審批階段嚴格落實線上線下批前公示及批后公告，確保公示內容完整、渠道多元，并依法反饋公眾意見。三是堵塞保密漏洞。已建立涉密文件收發(fā)登記表及保密數(shù)據(jù)使用登記表，對涉密文件傳閱、信息拷貝等進行登記管理，常態(tài)化開展保密知識培訓，先后于2025年9月23日、11月5日開展保密知識培訓，邀請縣國家保密局賴深榮主任開展保密專題授課，強化干部對保密工作重要性的認識。
（8）關于“管黨治黨責任落實不到位”方面。3個具體問題，一是主體責任扛得不牢，二是“一崗雙責”履行不力，三是以案促改工作有差距。
整改情況：一是健全責任體系。簽訂黨風廉政建設責任狀45份，黨風廉政建設承諾書111份。健全“主要領導—分管領導—股室負責人—干部”四級責任鏈條。二是深化問題排查整改。深入推進土地開發(fā)補充耕地項目專項整治工作，印發(fā)《石城縣土地開發(fā)補充耕地項目專項整治工作方案》，發(fā)送問題摸排函2次，排查發(fā)現(xiàn)土地開發(fā)補充耕地項目問題73個，移送縣紀委12條線索。三是強化警示教育。聚焦違紀違法典型案例的警示震懾作用，通過黨組會、干部職工大會、黨員大會組織學習相關通報6次，邀請縣委黨校講師開展專題警示教育1次。四是堅持抓早抓小。結合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育、民主生活會等開展談心談話60余人次，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，開展批評教育2人次，運用第一種形態(tài)處理14人。五是完善制度保障。已制定《關于進一步加強全局干部作風紀律建設的若干規(guī)定》，構建酒駕、賭博、民間借貸等問題長效治理機制。六是開展廉政風險排查。聚焦自然資源領域審批、執(zhí)法、資金管理、項目招投標等關鍵崗位風險點，強化廉政風險排查，已排查廉政風險點196條，并逐條制定防控措施。
（9）關于“違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生”方面。3個具體問題，一是違規(guī)發(fā)放津補貼，二是公務接待不規(guī)范，三是公務用車監(jiān)管力度不夠。
整改情況：一是規(guī)范津貼補貼發(fā)放。組織專人對違規(guī)發(fā)放的紀檢津貼、安全生產(chǎn)補貼和信訪津貼等進行全面核查并完成資金清退10.49萬元；修訂財務管理制度，明確津補貼發(fā)放范圍、條件、標準和審批程序，杜絕虛列名目、擅自擴大發(fā)放范圍等情況，確保發(fā)放工作合法合規(guī)。二是嚴控接待支出。嚴格落實《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》及縣級相關要求，將厲行節(jié)約原則貫穿接待工作全過程。在出臺的《關于進一步厲行節(jié)約過緊日子的若干措施》中，對公務接待的接待原則、審批管理、標準管理等環(huán)節(jié)作出細化規(guī)定，明確無公函不接待等要求，堅決防止違規(guī)接待、鋪張浪費現(xiàn)象。三是加強公務用車監(jiān)管。制定《公車使用管理規(guī)定》，指定專人負責公務用車臺賬管理，明確車輛調度、使用登記、出車審批、停放管理等全流程監(jiān)管要求，嚴防公車私用、私車公養(yǎng)等違規(guī)行為。
（10）關于“用心用情為民服務有差距”方面。3個具體問題，一是便民服務有弱項，二是解決群眾急難愁盼問題不及時，三是工作作風不夠扎實。
整改情況：一是配齊配強窗口人員。調整人員分工，為不動產(chǎn)登記中心增添2名骨干，設置企業(yè)專窗、黨員先鋒崗，為“老弱病殘”等特殊群體提供上門服務。二是聚焦群眾急難愁盼。設立“登記難”和“辦不成事”反映窗口，2025年化解“登記難”問題166宗，為群眾解決不動產(chǎn)登記急難愁盼問題5起。此外，積極化解歷史遺留難題，有效解決了20多年的辦公用房歷史遺留問題，成功為縣12個單位辦公用房權屬完成統(tǒng)一登記工作，完成1個烈士紀念園、3個烈士陵園項目不動產(chǎn)權登記。三是優(yōu)化審核流程。壓縮辦理時限，三級審批改二級審批、一級審批；登記時限由原來的5個工作日壓縮至3個工作日，企業(yè)間轉移、變更登記等平均時限為1個小時。四是強化宗旨意識。開展“如我在登”行動，通過辦事流程體驗、窗口坐班體驗、企業(yè)群眾“找茬”體驗，主動換位思考，轉作風、優(yōu)服務、提質效，優(yōu)化辦事流程26項，辦事效率提升50%。
（11）關于“重點領域風險管控不嚴”方面。3個具體問題，一是財務管理不規(guī)范，二是往來賬款清理不及時，三是項目監(jiān)管有漏洞。
整改情況：一是規(guī)范財務管理。已制定《石城縣自然資源局財務管理制度》，規(guī)范會計核算管理、固定資產(chǎn)采購程序、加強差旅費和分中心報賬審核把關，嚴格做到“三簽字”財務報銷流程，同時，組織財務人員對財經(jīng)紀律和業(yè)務知識進行了6次集中學習，進一步提升了財務人員的專業(yè)素質與履職能力。二是全面清理往來賬款。已對2024年以前形成的往來賬完成全面清查，建立專項臺賬；與相關債權債務單位充分溝通，堅持應收盡收、應清盡清原則。對確屬呆壞賬的，已按規(guī)定進行賬務調整。截至2025年12月底，“其他應收款”余額由1.87億元降至0.102億元，“其他應付款”余額由1.93億元降至0.127億元，清收化解工作取得顯著成效。三是規(guī)范招投標工作。針對監(jiān)理公司選定把關不嚴問題，已終止小松鎮(zhèn)井溪新村滑坡點治理工程監(jiān)理合同，并通過江西省網(wǎng)上中介服務超市邀請直選+競價方式進行公開選取新的監(jiān)理公司。同時，組織學習《石城縣政府投資項目工程變更管理辦法（試行）》和《江西省政府投資管理辦法》，對相關工作人員進行了提醒談話。
（12）關于“黨組領導作用發(fā)揮不充分”方面。3個具體問題，一是班子示范引領作用有弱項，二是主動謀發(fā)展意識不強，三是黨組議事決策制度執(zhí)行不嚴格。
整改情況：一是增強引領實效。鼓勵班子成員深入基層一線開展調研，班子成員聚焦耕地保護、不動產(chǎn)登記等民生實事開展調研，找準工作切入點和著力點，形成《“山上換山下”實施路徑》《土地承包經(jīng)營權不動產(chǎn)登記與延包合同管理有序銜接》2篇調研報告，以實際行動引領廣大干部群眾推動工作開展。二是營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。已制定《關于進一步加強全局干部作風紀律建設的若干規(guī)定》，明確容錯糾錯情形，消除“怕出事、不敢干事”的思想顧慮，大力宣傳表彰敢擔當、善作為先進典型，激發(fā)隊伍的工作熱情和動力。三是完善考核機制。細化平時考核方案，充分發(fā)揮平時考核“指揮棒”作用，構建“考在平時、評在實處”的考核機制，為年度考核、績效分配、干部使用提供了重要依據(jù)，激勵領導干部干事創(chuàng)業(yè)。四是加強規(guī)劃引領。實施完成5個單元詳細規(guī)劃編制、報批、備案工作，保障城東二路、花門廊路、恒豐路、城東農貿市場、蓮城北路等項目；11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土空間總體規(guī)劃得以全面完善，并于2025年12月8日獲得縣政府批復，60個村開展了“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，其中壩口村等14個村村莊規(guī)劃已通過政府批準實施。五是規(guī)范黨組議事決策制度。嚴格落實“三重一大”決策制度和末位表態(tài)制，落實議題意見提前收集和重點工作定期調度機制。
（13）關于“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。3個具體問題，一是黨建工作責任制落實不到位，二是黨組織建設有差距，三是黨內政治生活不嚴肅。
整改情況：一是強化黨建引領。聚焦主業(yè)打造特色品牌，在打造“四大引領實踐”（黨建引領要素保障、規(guī)劃編制、資源保護、民生服務）的基礎上，謀劃推進“一支部一品牌”建設。一支部打造“紅映自然·綠滿城鄉(xiāng)”，二支部打造“登記連心·服務到家”品牌，實現(xiàn)了黨建工作從“整體推進”到“精準落地”的轉變；同時，為強化組織保障，新增黨建業(yè)務干部1名，專職負責黨務工作統(tǒng)籌、黨內活動組織等事務，為黨建工作提質增效提供堅實人力支撐。二是規(guī)范班子成員聯(lián)系黨支部制度，已制定班子成員聯(lián)系黨支部工作清單，明確聯(lián)系職責和任務，確保黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實。三是嚴肅黨內政治生活。一方面，局黨總支每月下發(fā)黨建工作計劃，指導三個黨支部開展黨建工作，對各支部“三會一課”記錄進行抽查，下發(fā)督促整改函1次；另一方面，豐富主題黨日活動形式，已開展了“進農村、進社區(qū)、進企業(yè)”、志愿服務、演講比賽、技能比武等多樣化“自選動作”。
（14）關于“干部隊伍建設有弱項”方面。3個具體問題，一是統(tǒng)籌謀劃人才資源有短板，二是執(zhí)行“三定”方案有偏差，三是臨聘人員招聘使用管理不嚴。
整改情況：已全部完成整改。一是積極推進招才選才，充實人才力量。2025年招錄、選調公務員2名、事業(yè)人員8人，接收退伍安置人員2人。二是優(yōu)化人員配置。9月份進行人事調整，嚴格執(zhí)行親屬回避制度，優(yōu)化了分中心人員配備，對工作年限較長的人員進行了合理調整。三是清理增設股室。9月份進行了股室重組，取消了黨建辦、后勤中心、五創(chuàng)辦等股室，消化了超編配備人員。四是精簡臨聘人員。嚴格執(zhí)行《石城縣編外聘用人員管理辦法》，按文件精神組織了編外聘用人員選聘考試，精簡了15人后于9月停辦食堂，再次解聘2人。截至2025年底，實有編外聘用人員25人（含門衛(wèi)2人、保潔1人），臨聘人員數(shù)量占單位總編制數(shù)已控制在20%以內。
2.基本完成整改的具體問題（共0個）
無
3.未完成整改的具體問題（共0個）
無
（二）縣委書記專題會交辦事項整改進展情況（共5個）
1.已完成整改的具體問題（共5個）
（1）關于“主動作為還不夠”問題。一是針對“梅福村預留地違規(guī)超建、工業(yè)園廠房違建”問題，對預留地項目及工業(yè)園廠房進行了常態(tài)化動態(tài)巡查，并建立了預留地監(jiān)管臺賬及工業(yè)園巡查臺賬，有效防止了新增違法行為。二是針對“欄皋路農貿市場旁停車場建設調規(guī)”問題，已在《石城縣城北單元詳細規(guī)劃》中將欄皋路農貿市場旁停車場規(guī)劃為社會停車場用地。該單元詳細規(guī)劃經(jīng)縣十九屆人民政府第42次常務會議審議通過并批復實施。
（2）關于“破解難題的辦法還不夠”問題。一是對標先進優(yōu)化審批，創(chuàng)新提升服務效能。積極對標深圳規(guī)則規(guī)制，摒棄看待問題的傳統(tǒng)思維和解決問題的路徑依賴，在合法合規(guī)前提下創(chuàng)新工作方式方法。立足我縣實際，在古樟詳細規(guī)劃單元規(guī)劃設置新型產(chǎn)業(yè)用地112.9畝，以先進理念優(yōu)化用地布局；同步精簡工業(yè)項目規(guī)劃審批流程和設計內容，目前已落實3個工業(yè)項目規(guī)劃方案支持與相鄰工業(yè)用地集中設置配套設施、4個工業(yè)項目規(guī)劃方案精簡審批前置條件、1個工業(yè)項目分期分棟土地核驗與規(guī)劃核實，推動規(guī)劃審核提質增效。二是建立用地報批周通報制度，明確了報批進度、存在問題，建立《用地報批調度表》，對完成情況、工作計劃及責任單位完成時限等要點進行梳理；同時，編制《石城縣建設用地全流程要素保障服務手冊》，助力企業(yè)降低溝通成本和縮短辦理時間，前置服務推動建設項目依法依規(guī)、高效有序開展。
（3）關于“官本位思想在部分干部工作中還不同程度地存在”問題。一是已通過專題黨課、典型案例剖析，以理論解讀結合案例警示、參觀紅色教育基地等方式，深入開展警示教育6次。二是鼓勵班子成員深入基層一線開展調研，班子成員聚焦耕地保護、不動產(chǎn)登記等民生實事開展調研，找準工作切入點和著力點，形成《“山上換山下”實施路徑》《土地承包經(jīng)營權不動產(chǎn)登記與延包合同管理有序銜接》2篇調研報告，以實際行動引領廣大干部群眾推動工作開展。三是已嚴格按照“三定”方案規(guī)定的機構設置要求組織股室重組，取消了黨建辦、后勤中心、五創(chuàng)辦等股室違規(guī)增設股室，消化了超編配備人員，股級干部的調整已報組織部備案。
（4）關于“擔當精神還不夠”問題。一是樹牢“以人民為中心”理念，對侵害群眾利益問題進行深入調研分析，及時妥善處置解決。已會同縣財政局、城投集團公司對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充耕地項目管護資金發(fā)放及使用情況進行隨機抽查，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將剩余費用撥付到位。二是保持與上級部門溝通對接，根據(jù)最新政策情況不斷優(yōu)化“三區(qū)三線”劃定，確保功能布局更加合理和可操作。已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃中落實劃定重要控制線等內容，將耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的傳導指標、邊界范圍和管控要求落實到具體地塊。
（5）關于“廉潔自律意識還需加強”問題。一是以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育為抓手，對局新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部開展了廉政風險排查，發(fā)現(xiàn)廉政風險點196條，制定防控措施200余項，同時，加強警示教育和日常督查檢查，筑牢干部廉潔服務思想防線。二是強化行業(yè)日常監(jiān)管，加強對測繪公司、設計單位、施工企業(yè)的監(jiān)管，把違反業(yè)內準則和要求的公司、單位列入重點關注清單。2025年，對各公司安全生產(chǎn)及亂收費等問題開展檢查4次。三是以群腐集中整治為抓手，暢通規(guī)劃領域問題線索舉報投訴渠道，嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題。經(jīng)排查，自2017年10月18日以來，我縣基層政府（部門）實施的項目共有259個，2024年已完成排查整治22項規(guī)劃領域違規(guī)問題，未發(fā)現(xiàn)新增規(guī)劃領域違規(guī)問題。
2.基本完成整改的具體問題（共0個）
無
3.未完成整改的具體問題（共0個）
無
三、問題線索辦理情況
無
四、下一步整改工作安排
（一）持續(xù)用力，鞏固整改成效。常態(tài)化開展整改“回頭看”，聚焦整改過程中的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵領域，通過資料核查、實地走訪等方式，全面檢驗整改成效，堅決防止問題反彈回潮；同時，對整改成果進行再梳理、再鞏固，健全常態(tài)化長效化管控機制，確保整改效果經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。
（二）舉一反三，拓展整改成果。以此次巡察整改為契機，深入剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，在全局范圍內開展類似問題排查，做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，實現(xiàn)標本兼治。
（三）建章立制，構建長效機制。把整改過程中形成的好經(jīng)驗、好做法以制度形式固定下來，不斷完善全面從嚴治黨和自然資源管理的制度體系，強化制度執(zhí)行力，真正做到用制度管權、管事、管人。
（四）轉化成果，推動事業(yè)發(fā)展。將巡察整改成果轉化為推動自然資源工作的強大動力，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實履行好“兩統(tǒng)一”核心職責，在保障發(fā)展、保護資源、服務民生上展現(xiàn)新作為，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實的自然資源支撐。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：7182877；電子郵箱：shichengland@126.com。
中共石城縣自然資源局黨組
2026年3月25日
