石城縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于印發(fā)石城縣2021年農(nóng)村危房改造
實施方案的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，城市社區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直、駐縣各單位：
經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《石城縣2021年農(nóng)村危房改造實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。
石城縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年7月12日
(此件主動公開）
石城縣2021年農(nóng)村危房改造實施方案
為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部 民政部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》（建村〔2021〕35號）以及《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省財政廳 省鄉(xiāng)村振興局 省民政廳 省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<江西省2021年農(nóng)村危房改造實施方案>的通知》（贛建村〔2021〕35號12號）要求，現(xiàn)就扎實推進(jìn)2021年農(nóng)村危房改造工作，切實保障農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全，制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實“四個不摘”的總體要求，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制的決策部署，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，建立健全農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障長效機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、主要政策
（一）政策范圍。農(nóng)村危房改造實施范圍為全縣農(nóng)村地區(qū)。城市規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)不予安排實施，風(fēng)景名勝區(qū)要按照景區(qū)規(guī)劃管理要求實施。農(nóng)村危房改造必須符合《中華人民共和國土地管理法》關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)分配及使用的規(guī)定。
（二）補助對象。一是鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。農(nóng)村住房安全保障對象主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等。二是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面。為保持農(nóng)村危房改造政策和農(nóng)村住房救助政策的延續(xù)性，對農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶給予支持。
1.補助對象認(rèn)定。農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭由縣民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定;農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶由縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)認(rèn)定；因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭由縣鄉(xiāng)村振興局會同民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合認(rèn)定;低收入殘疾人家庭必須同時具有以上六類對象身份之一，其身份識別由縣殘聯(lián)商縣鄉(xiāng)村振興局或民政部門聯(lián)合認(rèn)定。對于已實施過農(nóng)村危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合以上六類對象范圍之一條件的，也可將其再次納入支持范圍，但已納入因災(zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補助范圍、享受了城鎮(zhèn)保障性安居工程政策、移民搬遷政策的，不得重復(fù)享受農(nóng)村危房改造支持政策。補助對象應(yīng)是符合一戶一宅政策，且唯一住宅的農(nóng)戶。
2.房屋安全鑒定。危房是指住房經(jīng)技術(shù)鑒定為C級（局部危房）、D級（整棟危房）的農(nóng)房。房屋危險程度鑒定，由縣級住建部門根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則〉的通知》(贛建村〔2020〕6號)，結(jié)合實際制定簡明易行的農(nóng)房安全鑒定表，組織人員培訓(xùn)后逐戶開展房屋安全鑒定。對于結(jié)構(gòu)安全情況復(fù)雜、難以簡易判斷的農(nóng)房，可安排具有專業(yè)資質(zhì)的單位檢驗并提出鑒定意見。無房戶是指無自有房屋的農(nóng)村低收入群體等重點對象，由農(nóng)戶本人申報、村級評議、鄉(xiāng)村兩級公示等措施認(rèn)定。
（三）改造要求
1.改造方式。C級危房應(yīng)實施維修加固，D級危房且無維修加固保留價值的應(yīng)拆除重建，無房戶可新建。新建房屋應(yīng)以就地就近建設(shè)為原則，以農(nóng)戶自建為主，鼓勵村（居）采取調(diào)劑農(nóng)村集體公租房、修繕、購置村內(nèi)閑置安全農(nóng)房、給予租賃等方式解決安居問題。對無自主改造能力、自籌資金和勞動能力極弱的低收入群體，政府和村（居）集體要通過兜底幫扶措施解決住房安全問題。異地建房的，要及時拆除危房、并將原宅基地交還村（居）集體。
2.改造標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要遵照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》（建辦村函〔2018〕172號）中的改造質(zhì)量安全要求：房屋維修加固要在房屋主要危險構(gòu)件全部甄別鑒定完成的前提下，逐項除險加固、消除安全隱患，達(dá)到15年以上安全使用期限。新建房屋要在確保質(zhì)量安全的前提下，做好居住功能、建筑風(fēng)貌、室內(nèi)外環(huán)境等設(shè)計和施工，達(dá)到30年以上安全使用期限。農(nóng)村低收入群體等重點對象建房面積要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控農(nóng)村危房改造新建房屋面積的通知》（贛農(nóng)房辦字〔2019〕5號）要求：建筑層數(shù)控制在一層，建筑面積最大不得超過 110 平方米。原址重建中原宅基地面積較小、不足 60 平方米的，可建兩層，但建筑面積最大不得超過 110 平方米。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要對建房面積實行事前、事中、事后的嚴(yán)格管控，開工建設(shè)前要與農(nóng)戶簽訂《危房改造告知書》，堅決防止超標(biāo)準(zhǔn)建房，凡超面積或超層數(shù)的,一律取消其享受農(nóng)村危房改造補助資格。
3.兜底保障。對自籌資金和勞動能力極弱的低收入農(nóng)戶，要采取有力措施解決安居問題：一是縣住建、鄉(xiāng)村振興（扶貧辦）、民政、殘聯(lián)部門要重點從自籌資金能力和家庭勞動能力等方面，制定特困農(nóng)戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序等細(xì)則，嚴(yán)格精準(zhǔn)認(rèn)定特困農(nóng)戶，絕不擴大范圍。二是可通過提高補助標(biāo)準(zhǔn)、由村集體組織安排幫建代建、實施“交鑰匙工程”、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村（居）內(nèi)安全的閑置農(nóng)房等方式解決特困農(nóng)戶安居問題。“交鑰匙工程”要堅持解決最基本居住的功能定位，面積嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控農(nóng)村危房改造新建房屋面積的通知》（贛農(nóng)房辦字〔2019〕5號）要求，即1-2人戶建筑面積不超過40平方米，3人戶不超過50平方米，3人以上戶不超過60平方米。項目標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不得使用財政資金購置家電、家具等設(shè)施，絕不“拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口”。要科學(xué)合理安排項目實施，做好房屋流轉(zhuǎn)。
（四）資金籌集與撥付
1.資金籌集。縣財政根據(jù)省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下達(dá)農(nóng)村危房改造補助資金情況，落實縣級財政配套資金。除省級明確的資金配套要求外，要做好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌，一年以內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)和追繳的農(nóng)村危房改造補助資金可用于年度計劃任務(wù)實施。鼓勵結(jié)合實際制定農(nóng)村房屋保險政策，引導(dǎo)保險機構(gòu)設(shè)立“農(nóng)村住房安全保險”險種，減輕自然災(zāi)害等原因?qū)r(nóng)戶住房和生活的影響。加大對農(nóng)村住房安全保障的信貸支持力度，鼓勵金融機構(gòu)向獲得危房改造政策支持的農(nóng)戶提供貸款支持，可視情給予財政貼息等政策支持，也可通過發(fā)動社會幫扶和引導(dǎo)農(nóng)戶自籌等渠道籌措資金。
2.補助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同對象類型、不同改造方式等情況，2021年度農(nóng)村低收入群體分類補助標(biāo)準(zhǔn)如下：
危房改造新建房屋的，農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶補助2.2萬元；農(nóng)村低保戶、低保邊緣家庭每戶補助2萬元。對農(nóng)村低收入群體等重點對象具有殘疾人身份的殘疾人家庭，每戶在上述補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按不低于2000元標(biāo)準(zhǔn)增加安排補助資金。危房改造維修加固房屋的，每戶補助5000元。按照上述標(biāo)準(zhǔn)安排資金仍有結(jié)余的，應(yīng)將其追加安排補助農(nóng)村低收入群體或根據(jù)財政部門資金統(tǒng)籌使用管理規(guī)定與其他涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用。
3.資金撥付。優(yōu)化竣工驗收和資金撥付流程，改進(jìn)工作方式，建立驗收申請、工程驗收、資金撥付“全流程高效暢通、全過程無停滯”工作程序，確保資金撥付及時到位。農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造工程，嚴(yán)格按照《省財政廳 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<江西省農(nóng)村危房改造資金管理辦法>的通知》（贛財社〔2018〕5號）要求的時間節(jié)點完成驗收、資金撥付，竣工后10個工作日內(nèi)完成驗收，驗收合格后20個工作日內(nèi)一次性完成全部資金撥付到戶，做到竣工一戶、驗收一戶、撥付一戶。由村委會和補助對象簽訂協(xié)議實施“交鑰匙”工程或代建（維修）的，補助資金由縣財政撥付至協(xié)議指定的第三方賬戶。農(nóng)村危房改造補助資金不得用于購買城鎮(zhèn)商品房和敬老院建設(shè)。
三、工作要求
（一）精準(zhǔn)認(rèn)定對象。原則上對摸排出的所有符合政策且有改造意愿的農(nóng)村低收入群體等重點對象，全數(shù)安排改造，改造一戶、銷號一戶。由農(nóng)戶填寫《江西省農(nóng)村危房改造申請審批表》，向村（居）委會提出申請。按照村（居）評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查程序逐級公示、審核，并在《審批表》中填寫審核評議意見。縣直部門對對象資格聯(lián)審后分別在《危房改造對象認(rèn)定表》中填寫聯(lián)審意見，審核人簽名并蓋單位公章，最后由縣農(nóng)村危房改造辦公室在《審批表》中填寫縣級審批意見、確定其補助資格。對行動困難、文化程度低等失能失智無法提出申請的特殊人員，由村（居）委會幫助其做好補助資格申報工作。縣鄉(xiāng)村振興（扶貧辦）、縣民政部門要加強動態(tài)管理，及時按程序?qū)⑿略龇蠗l件的農(nóng)戶納入農(nóng)村低收入群體等重點對象范圍，由縣住建部門列入農(nóng)村危房改造實施計劃安排實施。對于危房戶和無房戶無改造意愿、自愿通過其他方式解決安居問題的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在履行確認(rèn)改造意愿程序簽署書面確認(rèn)意見書后可不納入危房改造范圍，但危房戶必須要求其拆除或不得使用危房。
（二）確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對農(nóng)村危房改造年度計劃任務(wù)6月底前全面開工，2022年春節(jié)前全面完成建設(shè)任務(wù)并要組織自查初驗，督促搬遷入住，2022年春節(jié)后縣相關(guān)部門組織驗收和對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行績效評價。
（三）加強動態(tài)監(jiān)測。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村“兩委”，縣住建部門要與縣鄉(xiāng)村振興（扶貧辦)、縣民政等部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機制。落實農(nóng)戶住房安全日常巡查、改造過程技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督等職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村“兩委”對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的住房安全問題要建立工作臺賬，實行銷號制度，解決一戶，銷號一戶，確保所有保障對象住房安全。
（四）強化質(zhì)量安全。住建部門要加強農(nóng)村建房管理隊伍培訓(xùn),做好質(zhì)量安全基本知識宣傳，加大對農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量的巡查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加大對農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，做到事前介入、事中監(jiān)管、事后驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改。農(nóng)戶自建房屋的,必須選擇有資格證書的建筑工匠施工，并簽訂合同或協(xié)議，房屋質(zhì)量由農(nóng)戶、建筑工匠負(fù)主體責(zé)任。新建和維修加固房屋檢查情況要分別填寫《農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》。加強施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。
（五）及時規(guī)范驗收。農(nóng)村危房改造工程完工、達(dá)到入住條件后，要及時組織工程驗收。新建房屋驗收情況填寫《農(nóng)村危房改造建房安全驗收表》，維修加固房屋驗收情況填寫《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》。
（六）加強風(fēng)貌管理。農(nóng)村危房改造要深化設(shè)計理念，在單體建設(shè)上，要在居住功能、外形風(fēng)格、建筑層數(shù)上引導(dǎo)和管控，體現(xiàn)美麗、特色、生態(tài)的良好風(fēng)貌。鼓勵推廣綠色建材應(yīng)用和新型建造方式，推進(jìn)水沖式廁所入戶改造和建設(shè)，改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地制度要求，把拆舊還基和竣工驗收、資金撥付相掛鉤。要通過加強農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理，著力打造鄉(xiāng)村美好環(huán)境與幸福生活共同結(jié)合的優(yōu)秀典范。
（七）嚴(yán)格資金監(jiān)管。要按照《省財政廳 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<江西省農(nóng)村危房改造資金管理辦法>的通知》（贛財社〔2018〕5號），加強資金使用管理，嚴(yán)禁截留、擠占、克扣、挪用、套取補助資金。對于日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題和典型案例將進(jìn)行通報，涉嫌違法違規(guī)的，及時移交縣紀(jì)檢監(jiān)察等部門處理。
（八）公開政策信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣農(nóng)房辦，要采取多種形式，主動通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會公開農(nóng)村危房改造政策內(nèi)容、操作程序、對象審批、實施結(jié)果等信息，組織人員進(jìn)村入戶主動宣傳。要在鄉(xiāng)村兩級公開危房改造對象審核情況，加強社會監(jiān)督。公布縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級農(nóng)村危房改造專線電話，及時接受處理社會公眾政策咨詢、合理訴求。
（九）健全檔案管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要健全完善住房安全工作臺帳，做到村村有臺賬，戶戶有鑒定，實行一戶一檔，做到專人負(fù)責(zé)、規(guī)范齊整。檔案資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：農(nóng)村危房改造申請審批表（附件1）、對象認(rèn)定表（附件2）、質(zhì)量檢查表和工程驗收表（附件3、4、5），農(nóng)戶（夫妻）身份證、戶口簿、農(nóng)村低收入群體等重點對象身份證件復(fù)印件和其他所需資料等。做好農(nóng)戶檔案信息錄入工作，及時更新農(nóng)村危房改造信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)，加強部門間信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，確保信息數(shù)據(jù)共享。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對農(nóng)村危房改造的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成工作合力。要合理安排人員，配備辦公設(shè)備，保障必要經(jīng)費，確保工作任務(wù)順利實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村級組織要強化責(zé)任，采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，層層壓實責(zé)任。
（二）強化檢查督導(dǎo)。農(nóng)村危房改造任務(wù)全面開工后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照時間節(jié)點要求，認(rèn)真組織實施，實行進(jìn)度“月報制”，加強科學(xué)調(diào)度，狠抓工程進(jìn)度。縣農(nóng)房辦要加強督查調(diào)度，深化對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督促指導(dǎo)。對存在的問題，要促進(jìn)整改，提高水平、鞏固成效。
（四）狠抓作風(fēng)建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要主動作為、主動擔(dān)當(dāng)、主動服務(wù)，用過硬的作風(fēng)狠抓農(nóng)村危房改造任務(wù)實施。公開各級農(nóng)村危房改造專用電話，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督，及時回應(yīng)群眾關(guān)切、解答群眾咨詢、處理群眾信訪，嚴(yán)厲打擊基層干部和村霸侵害群眾利益的不正之風(fēng)和違法行為，營造社會群眾共同監(jiān)督的濃厚氛圍，著力打造人民滿意工程。
附件：1.江西省農(nóng)村危房改造申請審批表
2.農(nóng)村危房改造對象認(rèn)定表
3.農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表
4.農(nóng)村危房改造建房安全驗收表
5.農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表
附件1
江西省農(nóng)村危房改造申請審批表
縣（市、區(qū)）名稱：
|
農(nóng)戶申請 |
本人 ，因住房危險破舊（無自有房屋），且家庭經(jīng)濟(jì)較為困難，特申請政府安排農(nóng)村危房改造指標(biāo)和補助資金，支持我早日改造并入住安全房屋。本人承諾自愿接受農(nóng)村危房改造政策審批、農(nóng)村建房審批管理、信息公示公開、質(zhì)量監(jiān)管、面積和層數(shù)、建新拆舊還基等程序和要求，如有違反，愿意接受取消補助資格、上繳補助資金的處罰。 申請人： 年 月 日 |
||||||||||
|
戶主姓名 |
|
性別 |
|
年齡 |
|
家庭人口 |
|
||||
|
身份證號 |
|
家庭詳細(xì)地址 |
|
||||||||
|
保障對象類別 |
|
||||||||||
|
住房性質(zhì) |
□私房 □租房 □借住房 □其它 |
房屋結(jié)構(gòu) |
□磚混 □磚木 □土坯 □其它 |
||||||||
|
房屋狀況 |
□無房 □嚴(yán)重破損危房 □一般破損危房 □因災(zāi)倒塌住房 |
房屋面積（平方米） |
|
需建造面積 （平方米） |
|
||||||
|
申請意愿 |
□拆除重建 □修繕加固 |
社會保障卡賬戶名稱 |
|
賬號 |
|
||||||
|
村委會評議意見 |
經(jīng)調(diào)查和村民會議評議，上述情況屬實。根據(jù)其本人意愿和實際情況，建議補助其_____ （拆除重建/修繕加固）住房。如其列為為補助對象，我們將督促其按質(zhì)按時完成改造任務(wù)。 單位（蓋章 ） 經(jīng)辦人： 村主任： 年 月 日 |
||||||||||
|
鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見 |
經(jīng)調(diào)查評審和公示，上述情況屬實，建議補助其□新建□維修住房。 單位（蓋章） 經(jīng)辦人： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)： 年 月 日 |
||||||||||
|
縣級農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批意見 |
經(jīng)調(diào)查、審核，上述情況屬實。經(jīng)研究同意將其列為農(nóng)村危房改造補助對象，安排財政資金_______萬元補助其對房屋進(jìn)行（□拆除重建□修繕加固）。 單位（蓋章） 經(jīng)辦人： 縣農(nóng)房辦領(lǐng)導(dǎo)： 年 月 日 |
||||||||||
附件2
農(nóng)村危房改造對象認(rèn)定表
|
1.基本信息 |
戶主姓名 |
|
身份證號碼 |
|
聯(lián)系電話 |
|
||
|
2.保障對象 類型審核（部門蓋章） |
保障對象類別： （審核人簽名） |
|||||||
|
鄉(xiāng)村振興（扶貧）部門（蓋章） 民政（蓋章） 殘聯(lián)（蓋章） |
||||||||
|
3.房屋信息 |
||||||||
|
地 址 |
市 縣（區(qū)） 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 村 組 |
建造年代 |
年 |
|||||
|
結(jié)構(gòu)形式 |
□土木 □磚木 □磚土混雜 □木結(jié)構(gòu) □石木 □磚混 |
設(shè)防烈度 |
度 |
|||||
|
層 數(shù) |
□單層 □兩層 |
開間數(shù)量 |
間 |
建筑面積 |
㎡ |
|||
|
4.場地安全性評定 |
場地是否存在重大安全隱患（以自然資源部門出具評估結(jié)果和建議為準(zhǔn)） |
符合左邊任何一項即為D級。場地鑒定為安全后方可進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)鑒定。 |
||||||
|
1.可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂等。2.洪水主流區(qū)、山洪、泥石流易發(fā)地段。3.巖溶、土洞強烈發(fā)育地段。4.已出現(xiàn)明顯變形下陷趨勢的采空區(qū)。 |
||||||||
|
5.房屋危險狀況與評定 |
||||||||
|
Ⅰ 房屋各組成部分： |
||||||||
|
地基基礎(chǔ) |
□a級：完好，地基、基礎(chǔ)穩(wěn)固。 |
□b級：外露基礎(chǔ)基本完好；有輕微不均勻沉降。 |
||||||
|
□c級：外露基礎(chǔ)明顯剝落；有明顯不均勻沉降。 |
□d級：地基失穩(wěn)；基礎(chǔ)局部或整體塌陷。 |
|||||||
|
承重墻 |
□a級：砌筑質(zhì)量良好；無裂縫、剝蝕、歪斜。 |
□b級：砌筑質(zhì)量一般或較差；有輕微開裂或剝蝕。 |
||||||
|
□c級：砌筑質(zhì)量很差；裂縫較多，剝蝕嚴(yán)重；縱橫墻體脫閃，個別墻體歪斜。 |
□d級：墻體嚴(yán)重開裂；部分嚴(yán)重歪斜；局部倒塌或有倒塌危險。墻體與木柱脫閃。 |
|||||||
|
木柱、梁、檁 |
□a級：無腐朽或蟲蛀；無變形；有輕微干縮裂縫。 |
□b級：輕微腐朽或蟲蛀；有輕微變形；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/6。 |
||||||
|
□c級：有明顯腐朽或蟲蛀；梁檁跨中明顯撓曲，或出現(xiàn)橫紋裂縫；梁檁端部出現(xiàn)劈裂；柱身明顯歪斜；柱礎(chǔ)錯位；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/4；榫卯節(jié)點有破損或有拔榫跡象。 |
□d級：嚴(yán)重腐朽或蟲蛀；梁檁跨中出現(xiàn)嚴(yán)重橫紋裂縫；柱身嚴(yán)重歪斜；柱礎(chǔ)嚴(yán)重錯位；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/3；榫卯節(jié)點失效或多處拔榫。 |
|||||||
|
木屋架 |
□a級：無腐朽或蟲蛀；無變形；自身穩(wěn)定性良好。 |
□b級：有輕微腐朽或蟲蛀；有輕微變形；自身穩(wěn)定性較差。 |
||||||
|
□c級：有明顯腐朽或蟲蛀；下弦跨中出現(xiàn)橫紋裂縫；端部支座移位或松動；屋架在平面內(nèi)或平面外明顯歪斜；榫卯節(jié)點有破損或有拔榫跡象。 |
□d級：嚴(yán)重腐朽或蟲蛀；下弦跨中出現(xiàn)嚴(yán)重橫紋裂縫；端部支座失效；屋架在平面內(nèi)或平面外嚴(yán)重歪斜；榫卯節(jié)點失效或多處拔榫。 |
|||||||
|
混凝土梁、板、柱 |
□a級：表面平整，少量微小裂縫，鋼筋無外露、銹蝕；預(yù)制板支撐穩(wěn)固。 |
□b級：表面輕微剝蝕，或出現(xiàn)輕微開裂、個別鋼筋外露、銹蝕。預(yù)制板基本支撐穩(wěn)固。 |
||||||
|
□c級：表面剝蝕嚴(yán)重；出現(xiàn)明顯開裂、變形。預(yù)制板支撐長度不足。 |
□d級：表面剝蝕嚴(yán)重，鋼筋外露；出現(xiàn)嚴(yán)重開裂、變形。預(yù)制板支撐長度嚴(yán)重不足。 |
|||||||
|
屋面 |
□a級：無變形；無滲水現(xiàn)象；椽、瓦完好。 |
□b級：局部輕微沉陷；較小范圍滲水；椽、瓦個別部位有損壞。小范圍滲水。 |
||||||
|
□c級：較大范圍出現(xiàn)沉陷；較大范圍滲水；椽、瓦有部分損壞。較大范圍滲水。 |
□d級：較大范圍出現(xiàn)塌陷；大范圍滲水漏雨；椽、瓦損壞嚴(yán)重。大范圍滲水。 |
|||||||
|
Ⅱ 房屋整體： |
||||||||
|
□A級：沒有損壞，基本完好； （房屋各組成部分：各項均應(yīng)為a級；土木、磚土混雜結(jié)構(gòu)，及泥漿砌筑的磚木、石木結(jié)構(gòu)不應(yīng)評為A級） |
□B級：輕微破損，輕度危險； （房屋各組成部分：至少一項為b級；土木、磚土混雜結(jié)構(gòu)，及采用砌筑的磚木、石木結(jié)構(gòu)最多可評為B級） |
|||||||
|
□C級：中度破損，中度危險； （房屋各組成部分：至少一項為c級） |
□D級：嚴(yán)重破損，嚴(yán)重危險。 （房屋各組成部分：至少一項為d級） |
|||||||
|
Ⅲ 防災(zāi)措施：□基本完備 □部分具備 □完全不具備 |
||||||||
|
6.建議 □加固維修 □拆除新建 |
||||||||
|
鑒定負(fù)責(zé)人： 鑒定成員： |
機構(gòu)（單位）： 鑒定日期： 年 月 日 |
|||||||
附件3
農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表
|
戶主姓名 |
|
性別 |
|
身份證號 |
|
|
|
改造房屋 面積（m2） |
|
結(jié)構(gòu)形式 |
|
建設(shè)方式 |
|
|
|
房屋地址 |
縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 村民小組 |
|||||
|
檢查 部位 |
基 礎(chǔ) |
主體結(jié)構(gòu) |
樓 面 |
|||
|
檢查 情況 |
|
|
|
|||
|
處理 意見 |
|
|
|
|||
|
結(jié)論 |
|
|
|
|||
|
戶主 簽名 |
|
|
|
|||
|
施工人員簽名 |
|
|
|
|||
|
質(zhì)監(jiān)員簽名 |
|
|
|
|||
|
注：1.本表一式兩份，一份留存戶主檔案內(nèi)，一份留縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)局或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府； 2.本表為核撥補助資金的依據(jù)之一； 3.本表用于農(nóng)村危房改造新建房屋質(zhì)量檢查； 4.建設(shè)方式分為自建、統(tǒng)建、代建。 |
||||||
附件4
農(nóng)村危房改造建房安全驗收表
省（區(qū)、市） 縣 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 村
戶主姓名 身份證號 聯(lián)系電話
開工日期 竣工日期 建筑層數(shù) 建筑面積 ㎡
驗收日期 驗收人姓名 聯(lián)系電話
|
序號 |
檢查項目 |
驗收評價情況 |
填表說明 |
|
1 |
建筑選址 |
|
1.根據(jù)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》逐項驗收填寫。根據(jù)驗收項目的有無及完備性、安全性、觀感質(zhì)量等方面綜合評定其合格情況。驗收合格項在相應(yīng)的方格中填“√”，不合格的填“×”。 2.所有須驗收項全部合格的視為驗收合格，否則不合格，并在驗收結(jié)論的相應(yīng)方格中填“√”。 3.驗收時需查看該戶工程實施過程中的質(zhì)量安全檢查資料是否齊全，發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位。如相關(guān)問題整改到位，可以在驗收結(jié)論的相應(yīng)方格中填“√”，否則不合格。 4.填寫字跡須清晰工整，不得有涂改等痕跡。 |
|
2 |
功能分區(qū) |
|
|
|
3 |
地基 |
|
|
|
4 |
基礎(chǔ) |
|
|
|
5 |
抗震措施 |
|
|
|
6 |
墻體 |
|
|
|
7 |
門窗 |
|
|
|
8 |
梁、柱 |
|
|
|
9 |
樓板 |
|
|
|
10 |
樓梯 |
|
|
|
11 |
陽臺、露臺 |
|
|
|
12 |
屋面 |
|
|
|
（其它需說明的事項） |
|||
|
驗收結(jié)論：合格□ 不合格□ 驗收人員簽字 驗收單位（章） 年 月 日 |
|||
附件5
農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表
縣 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 村 小組
戶主姓名 身份證號 施工員姓名 身份證號
|
序號 |
檢查項目 |
檢查要求 |
合格 |
不合格 |
施工員簽字 |
檢查人簽字 |
|
1 |
地基、基礎(chǔ) |
地基、基礎(chǔ)穩(wěn)固、完好，無明顯沉降。 |
|
|
|
|
|
2 |
墻體 |
墻體砌筑質(zhì)量良好，無明顯破損、裂縫，傾斜。 |
|
|
|
|
|
新增縱橫墻交接處及墻體長度超過4m均須加設(shè)鋼筋混凝土柱或扶壁柱，新增墻體墻頂及墻體高度超過4m均須加設(shè)圈梁。 |
|
|
|
|
||
|
新舊墻體交接處須有有效拉結(jié)。 |
|
|
|
|
||
|
土木、土坯和原砌筑質(zhì)量較差的磚混結(jié)構(gòu)墻體無直接裸露，有砂漿面層上墻保護(hù)。質(zhì)地松散的墻面和墻體開裂處須雙面加設(shè)鋼絲網(wǎng)+砂漿加固或其他替代措施加固。 |
|
|
|
|
||
|
3 |
梁、柱 |
梁、柱未出現(xiàn)明顯裂縫、變形并不出現(xiàn)露筋。 |
|
|
|
|
|
木構(gòu)件材質(zhì)較好，構(gòu)件節(jié)點穩(wěn)定性佳，無明顯裂縫、變形、破損或拔榫等情況，已做防腐、防蟲處理。 |
|
|
|
|
||
|
梁與墻體搭接長度不小于墻厚1/2且不小于120mm。 |
|
|
|
|
||
|
4 |
樓板 |
鋼筋混凝土樓板無明顯裂縫、破損、露筋現(xiàn)象。 |
|
|
|
|
|
木構(gòu)件材質(zhì)較好，構(gòu)件節(jié)點穩(wěn)定性佳，無明顯裂縫、變形、破損或滑移等情況，已做防腐、防蟲處理。 |
|
|
|
|
||
|
鋼筋混凝土樓板與墻體搭接長度不小于墻厚1/2且不小于120mm。 |
|
|
|
|
||
|
5 |
屋面 |
無滲水、漏水，結(jié)構(gòu)完好。 |
|
|
|
|
|
6 |
房屋排水 |
房屋四周及屋面均設(shè)置排水措施，散水面層完好，排水通暢。 |
|
|
|
|
|
7 |
水電 |
水電安裝規(guī)范有序,無安全隱患。 |
|
|
|
|
|
8 |
竣工驗收 |
維修加固完工后，所有危險隱患部位已除險加固到位，房屋結(jié)構(gòu)總體安全。 |
|
|
|
|
|
其他需說明事項： |
||||||
|
本表參照《江西農(nóng)村住宅建筑危房鑒定和加固改造技術(shù)手冊》相關(guān)要求，進(jìn)行加固改造工程質(zhì)量檢查和工程完工驗收，各單項檢查意見在“合格”、“不合格”中選擇填“√”。所有檢查項全部合格的方可認(rèn)定驗收合格，否則不合格。 |
||||||
