各市（縣、區(qū)）財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，贛江新區(qū)財(cái)政金融局、社會(huì)事務(wù)管理局：
   為落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《江西省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江西省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法

第一章 總 則
第一條 為落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2018〕39號(hào)）、《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)社〔2017〕164號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度著力提高勞務(wù)組織化程度的通知》（人社部發(fā)〔2018〕46號(hào)）、《江西省促進(jìn)就業(yè)條例》以及省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見》（贛發(fā)〔2018〕7號(hào)）、《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作若干政策措施的通知》（贛府發(fā)〔2018〕41號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱就業(yè)補(bǔ)助資金是由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立，由本級(jí)財(cái)政部門會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門（以下簡(jiǎn)稱人社部門）管理，通過一般公共預(yù)算安排用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)資金。
    第三條 就業(yè)補(bǔ)助資金管理應(yīng)遵循以下原則:
    (一)注重普惠，重點(diǎn)傾斜。落實(shí)國(guó)家普惠性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，適度向國(guó)家和省重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放區(qū)、重點(diǎn)扶貧開發(fā)區(qū)、深度貧困村以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)重地區(qū)傾斜，促進(jìn)各類勞動(dòng)者公平就業(yè)，推動(dòng)地區(qū)間就業(yè)協(xié)同發(fā)展。
    (二)獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，激勵(lì)相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，對(duì)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮各級(jí)政策執(zhí)行部門、政策對(duì)象等積極性。   
(三)易于操作，精準(zhǔn)效能。提高政策可操作性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，以績(jī)效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)化就業(yè)補(bǔ)助資金管理。
第二章 資金支出范圍
    第四條 就業(yè)補(bǔ)助資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類。
對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼、一次性求職補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、吸納城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助等支出；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助；其他支出。
補(bǔ)貼對(duì)象為年齡在16周歲至60周歲有勞動(dòng)能力的特定勞動(dòng)者、15周歲及以上未升學(xué)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生、16周歲及以上具有勞動(dòng)能力的城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力。城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力是指農(nóng)村特困家庭、農(nóng)村居民最低生活保障家庭、建檔立卡農(nóng)村貧困家庭、農(nóng)村困難殘疾人家庭、城鎮(zhèn)特困家庭、城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭、城鎮(zhèn)支出型貧困家庭等7類家庭中的勞動(dòng)力。
同一項(xiàng)目就業(yè)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼與失業(yè)保險(xiǎn)待遇有重復(fù)的，個(gè)人和單位不可重復(fù)享受。
第五條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼用于就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃培訓(xùn)、項(xiàng)目制培訓(xùn)等。對(duì)參加培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書 (或職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書，下同) 的以下特定勞動(dòng)者，給予個(gè)人或培訓(xùn)主體職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：
（一）就業(yè)技能培訓(xùn)。
城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力、符合條件的高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱五類人員）。
    （二）企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)。
1.崗前培訓(xùn)。企業(yè)（本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，下同）新錄用的五類人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、并于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)參加企業(yè)組織的崗位適應(yīng)性培訓(xùn)。
2.技能提升培訓(xùn)。人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)新錄用的五類人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)。
3.企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的技能崗位新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員，參加由企業(yè)與職業(yè)院校、經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等模式共同開展的培訓(xùn)。
4.企業(yè)技師培訓(xùn)。與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的職工，由建有國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地的企業(yè)和職業(yè)院校，或技師學(xué)院等高技能人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展的培訓(xùn)。
（三）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。五類人員，高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校，下同)非畢業(yè)學(xué)年的在校生，以及符合條件的初創(chuàng)企業(yè)（含農(nóng)民專業(yè)合作社、電商等，下同）經(jīng)營(yíng)者。其中，高等學(xué)校、職業(yè)院校非畢業(yè)學(xué)年的在校生在校期間只能享受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（四）高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃培訓(xùn)。以各種形式在基層服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，在參加就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，取得職業(yè)資格證書的，給予個(gè)人或培訓(xùn)主體職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)列入各級(jí)基層成長(zhǎng)后備人才庫(kù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生，各地人社部門可采取整建制購(gòu)買方式開展集中就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)主體，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（五）項(xiàng)目制培訓(xùn)。對(duì)城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員、參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生以及省人民政府明確規(guī)定的享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的其他人員（含殘疾人、道德模范、符合就業(yè)培訓(xùn)條件的服刑人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員等），通過項(xiàng)目制方式由政府向具備資質(zhì)的職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制購(gòu)買就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，為培訓(xùn)對(duì)象提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)主體，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼根據(jù)培訓(xùn)工種、技術(shù)等級(jí)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)項(xiàng)目等內(nèi)容在300元—6000元/人范圍以內(nèi)確定，具體職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法另行制定。各級(jí)人社部門應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和受教育者需求，定期發(fā)布當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，對(duì)各類人群參加指導(dǎo)目錄內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力和殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別上浮10%和20%。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮政策不可疊加享受，最高上浮20%。
    城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員參加職業(yè)培訓(xùn)的，培訓(xùn)期間享受生活費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天30元，最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元（不足半個(gè)月的按半個(gè)月發(fā)放，超過半個(gè)月不足一個(gè)月的按一個(gè)月發(fā)放）。生活費(fèi)補(bǔ)貼隨職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼一并申請(qǐng)，自然年度內(nèi)每人可享受一次。
    就業(yè)困難人員是指我省行政區(qū)域內(nèi)登記失業(yè)人員中符合“4050”（男年滿 50 周歲、女年滿 40 周歲）年齡條件的人員、零就業(yè)家庭（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城鎮(zhèn)居民家庭）成員、符合相關(guān)條件的殘疾人、城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力、因承包土地被征用而失去土地的人員。
第六條 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(不含培訓(xùn)合格證)的五類人員和職業(yè)院校學(xué)生，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省規(guī)定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%給予補(bǔ)助，但最低不少于220元/人。對(duì)納入當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定指導(dǎo)目錄的，按國(guó)家和省規(guī)定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%給予補(bǔ)助。
    第七條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員范圍為:就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生和在工業(yè)園區(qū)就業(yè)的40歲以上本省勞動(dòng)力。
(一)就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用就業(yè)困難人員、與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，以及公益性崗位招用就業(yè)困難人員、與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。
對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。靈活就業(yè)人員是指具有本省戶籍、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)從事個(gè)體勞動(dòng)或者自由職業(yè)，并在省、市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門開辦的職業(yè)介紹服務(wù)中心、人才流動(dòng)服務(wù)中心和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托的社會(huì)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)以個(gè)人名義存檔的人員。
就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。
(二)高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予最長(zhǎng)不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。    
對(duì)離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過2年。
畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生（含符合政策規(guī)定條件的留學(xué)回國(guó)人員），已進(jìn)行就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。
對(duì)上述單位招用就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生給予的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，均不包括個(gè)人應(yīng)繳納的部分。
第八條 公益性崗位補(bǔ)貼。享受公益性崗位補(bǔ)貼的人員范圍為就業(yè)困難人員和離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生。
對(duì)在公益性崗位招用就業(yè)困難人員和離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生的單位（企業(yè)）給予公益性崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不超過所在縣（市、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%。
公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年(以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。
    第九條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼的人員范圍為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、國(guó)家級(jí)貧困縣和老工業(yè)基地離校2年內(nèi)未就業(yè)中職畢業(yè)生以及16-24歲登記失業(yè)青年。對(duì)吸納就業(yè)見習(xí)對(duì)象參加就業(yè)見習(xí)，并支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費(fèi)、見習(xí)綜合保險(xiǎn)費(fèi)（即人身意外傷害保險(xiǎn)）的單位，給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼包括見習(xí)崗位補(bǔ)貼和見習(xí)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼，用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費(fèi)、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)以及對(duì)見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。見習(xí)崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為見習(xí)單位所在縣（市、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%；16-24歲登記失業(yè)青年參加3-12個(gè)月就業(yè)見習(xí)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%；對(duì)見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，見習(xí)留用人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%。見習(xí)綜合保險(xiǎn)據(jù)實(shí)予以補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼期限一般為3-6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。
第十條  創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)入駐企業(yè)、個(gè)人在創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、非生產(chǎn)性水電費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按其每月實(shí)際費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼，每個(gè)入駐實(shí)體每季最高補(bǔ)貼不超過1萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。
第十一條  一次性求職補(bǔ)貼。對(duì)在畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的殘疾、獲得國(guó)家助學(xué)貸款以及低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭、特困人員中的高校畢業(yè)生，給予一次性求職補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元；對(duì)參加就業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證的城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力，給予每人500元的一次性求職補(bǔ)貼。對(duì)全省各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)成功介紹就業(yè)困難人員與用人單位（不含在公益性崗位就業(yè)）簽訂勞動(dòng)合同且穩(wěn)定就業(yè)1年及以上的，按每介紹1名就業(yè)困難人員補(bǔ)貼300元的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求職補(bǔ)貼。每人可享受一次求職補(bǔ)貼。
對(duì)城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力和化解過剩產(chǎn)能企業(yè)中的就業(yè)困難人員跨地區(qū)求職就業(yè)，到省外務(wù)工的給予每人500元交通補(bǔ)貼，到省內(nèi)跨縣（市、區(qū)）務(wù)工的給予每人300元交通補(bǔ)貼。對(duì)深度貧困村內(nèi)建檔立卡貧困勞動(dòng)力到省外務(wù)工的，給予每人600元交通補(bǔ)貼，到省內(nèi)跨縣（市、區(qū)）務(wù)工的給予每人400元交通補(bǔ)貼。每人每年可享受一次交通補(bǔ)貼。
第十二條 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的人員范圍為：在本省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上的在校生和畢業(yè)5年內(nèi)（申請(qǐng)人高校畢業(yè)證記錄的簽發(fā)時(shí)間到申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)不超過5周年）自主創(chuàng)業(yè)并已領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生；在本省行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)中的職工和失業(yè)人員；在本省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的就業(yè)困難人員。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元。
第十三條 吸納城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)吸納建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)，與其簽訂勞動(dòng)合同、累計(jì)工作時(shí)間不少于6個(gè)月的就業(yè)扶貧車間和人社部確定的就業(yè)扶貧基地，每吸納1名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力，在其就業(yè)年度內(nèi)按年給予1000元補(bǔ)貼，對(duì)在深度貧困村建設(shè)的就業(yè)扶貧車間和人社部確定的就業(yè)扶貧基地按年給予2000元補(bǔ)貼。工業(yè)園區(qū)企業(yè)每吸納1名城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力，按年給予1000元補(bǔ)貼。自然年度內(nèi)每人可補(bǔ)貼一次。
第十四條 優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助對(duì)象一是項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目被創(chuàng)業(yè)者采用后成功創(chuàng)業(yè)的（穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上），對(duì)項(xiàng)目提供者按每個(gè)項(xiàng)目5000元獎(jiǎng)勵(lì)。二是獲得人社部牽頭舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽前三名（含行業(yè)、組別），獲得省級(jí)人社部門牽頭舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽前三名（含行業(yè)、組別），并在我省登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽前三名（含行業(yè)、組別）的，按照名次由高到低依次資助20萬元、18萬元、16萬元。獲得省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽前三名（含行業(yè)、組別）的，按照名次由高到低依次資助10萬元、8萬元、6萬元。省、市兩級(jí)人社部門評(píng)選有發(fā)展?jié)摿蛶ь^示范作用的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，按不超過每人2萬元的標(biāo)準(zhǔn)資助其參加高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)或交流考察。
第十五條 創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助。重點(diǎn)用于創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和為入駐企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等支出。對(duì)每年新認(rèn)定和通過復(fù)核的江西省創(chuàng)業(yè)孵化示范基地給予補(bǔ)助100萬元。對(duì)推選獲評(píng)為全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的給予補(bǔ)助200萬元。
第十六條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。綜合考慮基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)免費(fèi)服務(wù)的工作量、專業(yè)性和成效等，安排補(bǔ)助資金保障和提升其服務(wù)能力。主要用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)、重點(diǎn)支持服務(wù)場(chǎng)所維護(hù)修繕及運(yùn)行、設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行維護(hù)等基層就業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與高校開展的招聘活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以及按政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)規(guī)定向社會(huì)購(gòu)買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，包括勞動(dòng)力資源調(diào)查、就業(yè)信息服務(wù)與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)服務(wù)、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)助、培訓(xùn)合格證工本費(fèi)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類賽務(wù)活動(dòng)及展示交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。
第十七條 高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。重點(diǎn)用于高技能人才培訓(xùn)基地補(bǔ)助、技能大師工作室補(bǔ)助、職業(yè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)基地補(bǔ)助、職業(yè)技能競(jìng)賽補(bǔ)助和優(yōu)秀高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)等支出。
（一）高技能人才培訓(xùn)基地補(bǔ)助。項(xiàng)目資金主要用于高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)所需技能研修實(shí)訓(xùn)設(shè)備的購(gòu)置改造與維護(hù)、原材料消耗、指導(dǎo)教師聘用、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、課程設(shè)置和教材開發(fā)、參加技能競(jìng)賽的相關(guān)項(xiàng)目與教學(xué)活動(dòng)有關(guān)的科研活動(dòng)及其他培訓(xùn)成本等支出。國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目按每個(gè)500萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助，省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目按每個(gè)300萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助。
（二）技能大師工作室補(bǔ)助。項(xiàng)目資金主要用于技能大師工作室建設(shè)所需技能研修實(shí)訓(xùn)設(shè)備的購(gòu)置改造與維護(hù)、原材料消耗、指導(dǎo)教師聘用、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、課程設(shè)置和教材開發(fā)、參加技能競(jìng)賽的相關(guān)項(xiàng)目與教學(xué)活動(dòng)有關(guān)的科研活動(dòng)及其他培訓(xùn)成本等支出。國(guó)家級(jí)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目按每個(gè)20萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助，省級(jí)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目按每個(gè)10萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助。
（三）職業(yè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)基地補(bǔ)助。項(xiàng)目資金主要用于競(jìng)賽集訓(xùn)基地的設(shè)備、工量具購(gòu)置費(fèi)用，設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)、集訓(xùn)耗材等費(fèi)用，集訓(xùn)指導(dǎo)教師聘用、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施改造，集訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化及資料翻譯等有關(guān)費(fèi)用。國(guó)家級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽牽頭集訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目按每個(gè)500萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，國(guó)家級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽輔助集訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目按每個(gè)300萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目按每個(gè)100萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
（四）職業(yè)技能競(jìng)賽補(bǔ)助。職業(yè)技能競(jìng)賽是指世界技能大賽、省級(jí)及以上人力資源和社會(huì)保障部門公布的年度競(jìng)賽計(jì)劃中的各級(jí)各類競(jìng)賽。經(jīng)費(fèi)主要用于競(jìng)賽基礎(chǔ)能力建設(shè)、賽務(wù)組織實(shí)施保障、表彰及獎(jiǎng)勵(lì)等。參加世界技能大賽等國(guó)際性技能競(jìng)賽、由省人力資源和社會(huì)保障廳承辦的國(guó)家級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽，按每個(gè)參賽項(xiàng)目或職業(yè)（工種）30萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳選拔參加的國(guó)家級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽，按每個(gè)參賽職業(yè)（工種）10萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；主辦省級(jí)一類競(jìng)賽，按每個(gè)職業(yè)（工種）10萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；主辦省級(jí)二類競(jìng)賽，按每個(gè)職業(yè)（工種）5萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)總規(guī)模小于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際支出金額進(jìn)行補(bǔ)助。世界技能大賽金、銀、銅牌及優(yōu)勝獎(jiǎng)分別按照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)同比例配套；代表江西省入選世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)隊(duì)的選手和專家團(tuán)隊(duì)，按每個(gè)參賽項(xiàng)目10萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。代表江西省參加世界技能大賽的選手和專家團(tuán)隊(duì)，按每個(gè)參賽項(xiàng)目20萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽一、二、三名選手分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、0.8萬元、0.5萬元，省級(jí)二類職業(yè)技能競(jìng)賽一、二、三名選手分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、0.3萬元、0.2萬元。
（五）優(yōu)秀高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)。技能人才表彰是指經(jīng)省級(jí)以上政府批準(zhǔn)設(shè)立的技能人才表彰項(xiàng)目，給予受表彰人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。“贛鄱工匠”按每人10萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，“能工巧匠”按每人3萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 其他支出。包括就業(yè)援助活動(dòng)和宣傳活動(dòng)相關(guān)支出。
本辦法規(guī)定的支出范圍之外確需新增的支出項(xiàng)目，需報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    第十九條 就業(yè)補(bǔ)助資金不得用于以下支出:
(一)辦公用房建設(shè)支出。
(二)職工宿舍建設(shè)支出。
(三)購(gòu)置交通工具支出。
(四)發(fā)放工作人員津貼補(bǔ)貼等支出。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
(六)普惠金融項(xiàng)下創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(原小額擔(dān)保貸款，下同)貼息及補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金相關(guān)支出。
    (七)部門預(yù)算已安排支出。
    (八)法律法規(guī)禁止的其他支出。
    個(gè)人、單位按照本辦法申領(lǐng)獲得的補(bǔ)貼資金，具體用途可由申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位確定，不受本條規(guī)定限制。
第三章 資金分配與下達(dá)
第二十條 就業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)行因素法分配。
分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、績(jī)效因素、結(jié)余因素和重點(diǎn)工作因素五類。其中：
    (一)基礎(chǔ)因素主要根據(jù)勞動(dòng)力人口等指標(biāo)，重點(diǎn)考核就業(yè)工作任務(wù)量。
    (二)投入因素主要根據(jù)地方政府就業(yè)補(bǔ)助資金的安排使用等指標(biāo)，重點(diǎn)考核地方投入力度。
(三)績(jī)效因素主要根據(jù)各地失業(yè)率和新增就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)，重點(diǎn)考核各地落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、零就業(yè)家庭和“4050”就業(yè)困難人員安置、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的成效。
（四）結(jié)余因素重點(diǎn)考核各地資金結(jié)余情況。
（五）重點(diǎn)工作因素主要根據(jù)全省當(dāng)年就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)工作情況，對(duì)工作任務(wù)重、成效顯著的地方予以傾斜支持。
每年分配資金選擇的因素、權(quán)重、方式及增減幅上下限，可根據(jù)年度就業(yè)整體形勢(shì)和工作任務(wù)重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。
第二十一條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金中的高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助資金，實(shí)行項(xiàng)目管理，各地人社部門要編制高技能人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定本地區(qū)支持的高技能人才重點(diǎn)領(lǐng)域。
省人社廳每年6月底前根據(jù)中央及省高技能人才培養(yǎng)相關(guān)規(guī)定，會(huì)同財(cái)政廳等有關(guān)部門組織專家對(duì)擬實(shí)施的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)相關(guān)程序后確定補(bǔ)助對(duì)象，由財(cái)政廳會(huì)同省人社廳根據(jù)評(píng)審結(jié)果給予定額補(bǔ)助，評(píng)審結(jié)果報(bào)人力資源和社會(huì)保障部和財(cái)政部備案。
第二十二條 省財(cái)政廳會(huì)同省人社廳在收到中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金后30日內(nèi)下達(dá)；省、市級(jí)財(cái)政、人社部門應(yīng)將本級(jí)政府預(yù)算安排給下級(jí)政府的就業(yè)補(bǔ)助資金在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi)下達(dá)。地方各級(jí)財(cái)政、人社部門應(yīng)對(duì)其使用的就業(yè)補(bǔ)助資金提出明確的資金管理要求，及時(shí)組織實(shí)施各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
第二十三條 就業(yè)補(bǔ)助資金應(yīng)按照財(cái)政部關(guān)于專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理的規(guī)定，做好績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定、審核、下達(dá)工作。
第四章 資金申請(qǐng)與使用
第二十四條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行“先墊后補(bǔ)”的辦法。培訓(xùn)人員繳納培訓(xùn)費(fèi)用的，由個(gè)人申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼并撥付個(gè)人；培訓(xùn)主體墊付的，由培訓(xùn)主體申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼并撥付培訓(xùn)主體。
第二十五條 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼采取“先繳后補(bǔ)”方式，取得職業(yè)資格證書后，由個(gè)人或組織實(shí)施鑒定的機(jī)構(gòu)代為向同級(jí)人社部門申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申領(lǐng)者本人銀行賬戶。
五類人員和職業(yè)院校學(xué)生申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料:《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》、《社會(huì)保障卡》，下同）復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、代為申請(qǐng)協(xié)議、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)票據(jù)）等。企業(yè)在職職工應(yīng)審核以下材料：企業(yè)開具的職工在職證明材料、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的收費(fèi)票據(jù)等。    
第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”，并根據(jù)資金具體用途分別遵循以下要求:
(一)招用就業(yè)困難人員的單位、招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料:符合條件人員名單、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件或畢業(yè)證書復(fù)印件、身份證復(fù)印件、單位發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬(單)等。
    (二)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員和靈活就業(yè)的離校1年內(nèi)高校畢業(yè)生，申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料:《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件或畢業(yè)證書復(fù)印件、身份證復(fù)印件、靈活就業(yè)證明材料（自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬(單)等。
    (三)招聘就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)的單位，申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料:《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件、單位發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、勞動(dòng)合同復(fù)印件、享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限證明材料、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬(單)等。
    上述材料經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶或申請(qǐng)者本人銀行賬戶。
    第二十七條 公益性崗位補(bǔ)貼。招聘就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)的單位，申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料:《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、享受公益性崗位補(bǔ)貼年限證明材料、單位發(fā)放工資明細(xì)賬(單)等。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。
第二十八條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。吸納就業(yè)見習(xí)人員的單位申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料:參加就業(yè)見習(xí)的人員名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件、單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬(單)、為見習(xí)人員辦理見習(xí)綜合保險(xiǎn)保單復(fù)印件、留用見習(xí)人員名單、留用人員勞動(dòng)合同復(fù)印件等。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。
第二十九條 創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼。符合條件的入駐企業(yè)、個(gè)人申請(qǐng)運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料：創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)駐證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)人員身份證復(fù)印件、費(fèi)用（物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、非生產(chǎn)性水電費(fèi)）收費(fèi)票據(jù)等。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到入駐企業(yè)在銀行設(shè)立的基本賬戶或申請(qǐng)者本人銀行賬戶。
第三十條 一次性求職補(bǔ)貼。符合條件的高校畢業(yè)生由各學(xué)校在規(guī)定時(shí)間集中向所在地縣級(jí)人社部門申請(qǐng)一次性求職補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料：《江西省困難高校畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》、《江西省困難高校畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼人員花名冊(cè)及申請(qǐng)人銀行賬號(hào)》、申請(qǐng)者本人身份證及學(xué)籍證明（含學(xué)生證）原件和復(fù)印件、銀行卡開戶銀行及賬戶、根據(jù)申領(lǐng)對(duì)象的不同提供畢業(yè)生在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款（或中華人民共和國(guó)殘疾人證、享受城鄉(xiāng)最低生活保障、建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、享受特困人員救助供養(yǎng)待遇，以及與受領(lǐng)人具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系）證明材料等。申請(qǐng)材料經(jīng)畢業(yè)生所在高校初審報(bào)所在地縣級(jí)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到畢業(yè)生本人銀行賬戶。符合條件的城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力申請(qǐng)一次性求職補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料：城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力證明材料、身份證復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的收費(fèi)票據(jù)。城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力和化解過剩產(chǎn)能企業(yè)中的就業(yè)困難人員申請(qǐng)一次性交通補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料：城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力證明材料或由化解過剩產(chǎn)能企業(yè)出具的安置前職工身份證明材料和依法與其解除勞動(dòng)關(guān)系的證明材料、就業(yè)困難人員證明材料、身份證復(fù)印件、交通費(fèi)憑證以及三個(gè)月以上工資收入證明。
符合條件的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)求職補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料：就業(yè)困難人員證明材料、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)困難人員花名冊(cè)、就業(yè)困難人員身份證復(fù)印件、就業(yè)困難人員簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件。
第三十一條 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。符合條件的高校畢業(yè)生申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料：（1）申請(qǐng)人材料：本人身份證、畢業(yè)證（在校生需提供學(xué)籍證明）、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或民政部門核發(fā)的民辦非企業(yè)登記證書等原件及復(fù)印件；（2）企業(yè)材料：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、員工工資支付憑證等原件及復(fù)印件；（3）個(gè)體工商戶材料：進(jìn)貨單、銷售明細(xì)表或服務(wù)清單；（4）《江西省大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》；（5）銀行開設(shè)的基本賬戶。畢業(yè)5年內(nèi)的申請(qǐng)材料經(jīng)注冊(cè)登記營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所在地基層人力資源社會(huì)保障事務(wù)所初審公示報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶。在校生的申請(qǐng)材料由所在學(xué)校就業(yè)部門初審公示報(bào)所在地縣級(jí)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人銀行賬戶。
化解過剩產(chǎn)能企業(yè)有創(chuàng)業(yè)意愿的職工和失業(yè)人員新創(chuàng)辦企業(yè)申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料：當(dāng)?shù)厝松绮块T審核認(rèn)定的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系證明，本人身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、員工工資支付憑證等原件及復(fù)印件，銀行開設(shè)的基本賬戶。申請(qǐng)材料經(jīng)注冊(cè)登記營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所在地基層人力資源社會(huì)保障事務(wù)所初審公示報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人銀行賬戶。
符合條件的就業(yè)困難人員申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料：就業(yè)困難人員證明材料、本人身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、員工工資支付憑證等原件及復(fù)印件，銀行開設(shè)的基本賬戶。申請(qǐng)材料經(jīng)注冊(cè)登記營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所在地基層人力資源社會(huì)保障事務(wù)所初審公示報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人銀行賬戶。
第三十二條 吸納城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼。符合條件的就業(yè)扶貧車間和就業(yè)扶貧基地申請(qǐng)補(bǔ)貼資金時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料：城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力證明材料、就業(yè)扶貧車間和就業(yè)扶貧基地吸納城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力花名冊(cè)、城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力身份證復(fù)印件、就業(yè)扶貧車間和就業(yè)扶貧基地與城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件、工資支付憑證復(fù)印件。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金時(shí)，當(dāng)?shù)厝松绮块T應(yīng)審核以下材料：城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力證明材料、工業(yè)園區(qū)企業(yè)吸納城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力花名冊(cè)、城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力身份證復(fù)印件、城鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件。
第三十三條 各級(jí)人社、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、聯(lián)網(wǎng)核查。申請(qǐng)各項(xiàng)補(bǔ)貼所需材料中，能依托管理信息系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、職業(yè)資格證書、身份證、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）、享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限證明材料、享受公益性崗位補(bǔ)貼年限證明材料等個(gè)人及單位信息、資料的，不再要求單位及個(gè)人報(bào)送紙質(zhì)材料，其他相關(guān)證明材料需報(bào)送紙質(zhì)材料；對(duì)無法通過管理信息系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得上述證明材料的，申請(qǐng)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金時(shí)，仍需報(bào)送相關(guān)紙質(zhì)證明材料。
第三十四條 就業(yè)補(bǔ)助資金，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，不再納入社保基金財(cái)政專戶管理。
第五章 資金管理與監(jiān)督
第三十五條 各地財(cái)政、人社部門應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。
各地人社部門應(yīng)建立和完善就業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放臺(tái)賬，做好補(bǔ)助資金使用管理的基礎(chǔ)工作，有效甄別享受補(bǔ)貼政策的人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。落實(shí)好政府采購(gòu)等法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范采購(gòu)行為。加強(qiáng)信息化建設(shè)，將享受補(bǔ)貼人員、項(xiàng)目補(bǔ)助單位、資金標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算安排及執(zhí)行等情況及時(shí)納入管理信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與財(cái)政部門的信息共享。
第三十六條 省財(cái)政廳和省人社廳應(yīng)對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為就業(yè)補(bǔ)助資金分配的重要依據(jù)。各地應(yīng)將就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，自覺接受檢查和社會(huì)監(jiān)督。
    第三十七條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加快資金撥付進(jìn)度，減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。人社部門要按照本辦法規(guī)定積極推動(dòng)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保資金用出成效。
第三十八條 各地應(yīng)當(dāng)做好信息公開工作，通過當(dāng)?shù)孛襟w、部門網(wǎng)站等向社會(huì)公開年度就業(yè)工作總體目標(biāo)、工作任務(wù)完成、各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的使用等情況，并根據(jù)個(gè)人信息保護(hù)的有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容。
各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的使用情況公開內(nèi)容包括: 享受各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的單位名稱或人員名稱（含身份證號(hào)）、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等。其中，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼還應(yīng)公示培訓(xùn)的內(nèi)容、取得的培訓(xùn)成果等；公益性崗位補(bǔ)貼還應(yīng)公示公益性崗位名稱、設(shè)立單位、安置人員名單、享受補(bǔ)貼時(shí)間等；一次性求職補(bǔ)貼應(yīng)在各高校初審時(shí)先行在校內(nèi)公示；畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)在人力資源社會(huì)保障事務(wù)所張貼公示并在縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門網(wǎng)站上予以公示，在校生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)由所在學(xué)校予以公示。
公開內(nèi)容中的個(gè)人身份證號(hào)碼，在公開時(shí)要注意隱藏或遮擋身份證號(hào)碼部分?jǐn)?shù)字。未要求公開的家庭住址、聯(lián)系方式、銀行卡號(hào)、出生日期、家庭困難狀況、身體殘疾情況等涉及享受補(bǔ)貼人員個(gè)人隱私的敏感信息，原則上不予公開，確需公開的要注意保護(hù)個(gè)人信息和隱私安全。
第三十九條 就業(yè)補(bǔ)助資金要專款專用，各地應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留。對(duì)故意編造虛假信息，騙取補(bǔ)助的，除責(zé)令立即糾正、扣回、停撥補(bǔ)助資金外，還應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各級(jí)財(cái)政、人社部門及其工作人員在就業(yè)補(bǔ)助資金的分配審核、使用管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第四十條 本辦法由省財(cái)政廳、省人社廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《江西省財(cái)政廳 江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<江西省就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》(贛財(cái)社〔2017〕15號(hào))同時(shí)廢止。此前有關(guān)政策文件關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。