第一部分 住房保障

一、《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》（建設(shè)部令第69號）

第十四條 違反本辦法第五條的規(guī)定，將不準(zhǔn)上市出售的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、違反第五條第一項、第二項規(guī)定的，沒收違法所得，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

2、違反第五條第三項、第四項、第五項、第六項、第七項、第八項規(guī)定的，沒收違法所得，并處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

第十五條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，將已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，該戶家庭又以非法手段按照成本價（或者標(biāo)準(zhǔn)價）購買公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令退回所購房屋，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并處以10000元以上30000元以下罰款；或者按照商品房市場價格補(bǔ)齊房價款，并處以10000元以上30000元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、以非法手段按照標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房的，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

2、以非法手段按照成本價購買公有住房的，并處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

3、以非法手段購買政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房的，并處以1萬元以上2萬元以下的罰

二、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）

第三十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，并處以3萬元以下罰款:

（一）向不符合條件的對象出租公共租賃住房的；

（二）未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；

（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。

公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的，按照本辦法第三十三條處理。

【裁量基準(zhǔn)】

1、屬于本條第一款第一項規(guī)定的行為，并處以3萬元罰款。

2、屬于本條第一款第二項規(guī)定的行為，并處以1萬元罰款。

3、屬于本條第一款第三項規(guī)定的行為，并處以2萬元罰款。

第三十五條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。

以欺騙等不正手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯洠灰殉凶夤沧赓U住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補(bǔ)繳租金，逾期不退回的，可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。

【裁量基準(zhǔn)】

1、登記為輪候的，處以500元罰款，記入公共租賃住房管理檔案。

2、承租公共租賃住房的，處以1000元罰款，記入公共租賃住房管理檔案。

第三十六條 承租人有下列行為之一的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門責(zé)令按市場價格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。

有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、屬于本條第一款第一項、第二項規(guī)定的行為，責(zé)令限期改正，并按市場價格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過2萬元的罰款。

2、屬于本條第一款第三項規(guī)定的行為，責(zé)令限期改正，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

3、屬于本條第一款第四項規(guī)定的行為，責(zé)令限期改正，并按市場價格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

4、屬于本條第一款第五項規(guī)定的行為，責(zé)令限期改正，并按市場價格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第三十二條的，依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十七條，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處以1萬元以下罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、違反第三十二條規(guī)定，提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處以5000元以下罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以2萬元以下罰款；

2、違反第三十二條規(guī)定，提供公共租賃住房出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處以5000元以上1萬元以下罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第二部分 房地產(chǎn)市場

一、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（1998年7月20日中華人民共和國國務(wù)院令第248號發(fā)布　根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　根據(jù)2018年3月19日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂　根據(jù)2019年3月24日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂　根據(jù)2020年3月27日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂  根據(jù)2020年11月29日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第五次修訂）

第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)等級證書或者超過資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

【裁量基準(zhǔn)】

1、未取得資質(zhì)等級證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，主動改正，情節(jié)較輕的，處以5萬元以上6萬元以下的罰款。

2、未取得資質(zhì)等級證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，及時改正，未造成損失的，處以6萬元以上8萬元以下的罰款。

3、未取得資質(zhì)等級證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，未按要求改正，造成損失的，處以8萬元以上10萬元以下的罰款。

4、超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營面積在2萬平方米以下的，處以5萬元以上6萬元以下的罰款。

5、超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營面積在2萬平方米以上5萬平方米以下的，處以6萬元以上8萬元以下的罰款。

6、超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營面積在5萬平方米以上的，處以8萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、擅自預(yù)售商品房，責(zé)令立即停止違法行為，沒收其在非法預(yù)售商品房過程中所獲得的全部收入。

2、擅自預(yù)售商品房，面積在1000平方米以下，情節(jié)較輕且立即停止違法行為的，沒收違法所得，可以并處以已收取的預(yù)付款0.1%至0.5%罰款。

3、擅自預(yù)售商品房，面積在1000平方米以上，情節(jié)嚴(yán)重，且拒不改正，或者采取不正當(dāng)手段逃避法律制裁的，沒收違法所得，可以并處以已收取的預(yù)付款0.5%至1%的罰款。

二、《物業(yè)管理條例》（2003年6月8日中華人民共和國國務(wù)院令第379號公布　根據(jù)2007年8月26日《國務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理條例〉的決定》第一次修訂　根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂　根據(jù)2018年3月19日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）

第五十六條 違反本條例的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互串通的，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，可以處3萬元以上8萬元以下的罰款。

3、未通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，可以處8萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十七條 違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、用于非經(jīng)營，未給業(yè)主造成損失的，處5萬元以上8萬元以下的罰款。

2、用于非經(jīng)營，且給業(yè)主造成損失的，處8萬元以上10萬元以下的罰款。

3、用于經(jīng)營，未給業(yè)主造成損失的，處10萬元以上15萬元以下的罰款。

4、用于經(jīng)營，且給業(yè)主造成損失的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十八條  違反本條例的規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、建設(shè)單位由于工作失誤或保管不善導(dǎo)致資料丟失的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

2、建設(shè)單位無正當(dāng)理由不移交有關(guān)資料的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

3、物業(yè)服務(wù)企業(yè)由于工作失誤或保管不善，導(dǎo)致資料丟失的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

4、物業(yè)服務(wù)企業(yè)無正當(dāng)理由不移交有關(guān)資料的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，處委托合同價款30%以上50%以下的罰款。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、未給業(yè)主造成損失的，處委托合同價款30%以上40%以下的罰款。

2、給業(yè)主造成損失的，處委托合同價款40%以上50%以下的罰款。

第六十條 違反本條例的規(guī)定，挪用專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、全額追回，未造成損失的，可以處挪用金額1倍以下的罰款。

2、追回大部分，損失較小的，可以處挪用金額1倍以上1.5倍以下的罰款。

3、挪用資金無法追回或追回很小一部分，可以處挪用金額1.5倍以上2倍以下的罰款。

第六十一條 違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、建設(shè)單位雖然按規(guī)定面積配置了物業(yè)管理用房，但擅自改變物業(yè)管理用房用途的，處10萬元以上15萬元以下的罰款。

2、建設(shè)單位雖然配置了物業(yè)管理用房，但未達(dá)到規(guī)定面積的，處15萬元以上30萬元以下的罰款。

3、建設(shè)單位未按照規(guī)定配置物業(yè)管理用房的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。

第六十二條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。

【裁量基準(zhǔn)】

1、用于非經(jīng)營，未給業(yè)主造成損失的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

2、用于非經(jīng)營，且給業(yè)主造成損失的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

3、用于經(jīng)營，未給業(yè)主造成損失的，處5萬元以上6萬元以下的罰款。

4、用于經(jīng)營，且給業(yè)主造成損失的，處6萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：

（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；

（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；

（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。

個人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、用于非經(jīng)營，未給業(yè)主造成損失的，對個人處1000元以上3000元以下的罰款；對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款。

2、用于非經(jīng)營，且給業(yè)主造成損失的，對個人處3000元以上5000元以下的罰款；對單位處10萬元以上12萬元以下的罰款。

3、用于經(jīng)營，未給業(yè)主造成損失的，對個人處5000元以上8000元以下的罰款；對單位處12萬元以上15萬元以下的罰款。

4、用于經(jīng)營，且給業(yè)主造成損失的，對個人處8000元以上1萬元以下的罰款；對單位處15萬元以上20萬元以下的罰

三、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）

第三十四條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕，及時改正的，給予警告；對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)處5萬元以上10萬元罰款；對房地產(chǎn)估價師處1萬元罰款。

2、情節(jié)較重，責(zé)令改正，逾期未改正的，給予警告；對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)處10萬元以上15萬元以下罰款；對房地產(chǎn)估價師處2萬元罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令改正，拒不改正的，給予警告；對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)處15萬元以上20萬元以下罰款；對房地產(chǎn)估價師處3萬元罰款

四、《城市商品房預(yù)售管理辦法》（1994年11月15日建設(shè)部令第40號發(fā)布，根據(jù)2001年8月15日建設(shè)部令第95號第一次修正，根據(jù)2004年7月20日建設(shè)部令第131號第二次修正）

第十四條 開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、有違法所得，按要求改正的，可處違法所得2倍以下但不超過2萬元的罰款。

2、有違法所得，未按要求改正的，可處違法所得2倍以上3倍以下但不超過3萬元的罰款。

五、《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》（1999年10月15日建設(shè)部令第72號發(fā)布，根據(jù)2004年7月20日建設(shè)部令第130號第一次修正，根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號第二次修正）

第十三條 違反本規(guī)定第六條的規(guī)定，從事白蟻防治業(yè)務(wù)的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、名稱和組織機(jī)構(gòu)不符合要求的，可處1萬元以上2萬元以下的罰款。

2、沒有固定辦公地點和場所的，可處1萬元以上2萬元以下的罰款。

3、專職技術(shù)人員缺少其中一種專業(yè)以上的，可處1萬元以上2萬元以下的罰款。

4、不具備白蟻防治所應(yīng)當(dāng)具備的所有條件的，責(zé)令停止從事白蟻防治業(yè)務(wù)，可處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第十四條 白蟻防治單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由房屋所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、未建立健全質(zhì)量保證體系的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

2、建立了質(zhì)量保證體系但未執(zhí)行的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

3、未按有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治，未造成損失的，處1萬元以上1.5萬元以下的罰款；造成損失，損失在2萬元以內(nèi)的，處1.5萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失，損失在2萬元以上的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。 

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

建設(shè)單位未按照本規(guī)定進(jìn)行白蟻預(yù)防的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂了《白蟻預(yù)防合同》，但未向購房人出示的，處2萬元以上2.5萬元以下的罰款。

2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未簽訂《白蟻預(yù)防合同》的，處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。

3、建設(shè)單位簽訂了《白蟻預(yù)防合同》，但未實施白蟻預(yù)防的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

4、建設(shè)單位未簽訂《白蟻預(yù)防合同》，且未實施白蟻預(yù)防的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

六、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2000年3月29日建設(shè)部令第77號發(fā)布，根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號第一次修正，根據(jù)2018年12月22日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號第二次修正）

第十九條 企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十四條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十條 企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十四條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條 企業(yè)有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（二）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

【裁量基準(zhǔn)】

1、企業(yè)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書，未造成影響的，可處以1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

2、企業(yè)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書，造成一定影響的，可處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

3、企業(yè)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書，造成嚴(yán)重影響的，歷處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

4、企業(yè)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書，未造成影響的，可處以1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

5、企業(yè)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書，造成一定影響的，可處以1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

6、企業(yè)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書，造成嚴(yán)重影響的，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

七、《房產(chǎn)測繪管理辦法》（建設(shè)部、國家測繪局令第83號）

第二十一條 房產(chǎn)測繪單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告并責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)予以降級或者取消其房產(chǎn)測繪資格；

（一）在房產(chǎn)面積測算中不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的；

（二）在房產(chǎn)面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權(quán)利人的；

（三）房產(chǎn)面積測算失誤，造成重大損失的。

【裁量基準(zhǔn)】

1、在房產(chǎn)面積測算中不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，給房屋權(quán)利人造成損失的,可處 1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

2、在房產(chǎn)面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權(quán)利人的，可處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

3、房產(chǎn)面積測算失誤，造成重大損失的，可處2萬元以上3萬元以下的罰款。

八、《商品房銷售管理辦法》（建設(shè)部令第88號）

第三十七條 未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書，擅自銷售商品房的，責(zé)令停止銷售活動，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十四條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十八條 違反法律、法規(guī)規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；收取預(yù)付款的，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十六條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十九條 在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人的，處以警告，責(zé)令限期改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕，及時改正，未造成損失的，處2萬元以上2.5萬元以下罰款。

2、未及時改正，造成損失的，處2.5萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將測繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報送房地產(chǎn)行政主管部門的，處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕，及時改正，未造成損失的，可處以2萬元以上2.5萬元以下罰款。

2、未及時改正，造成損失的，可處以2.5萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

（一）未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品房的；

（二）未按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及符合商品房現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案的；

（三）返本銷售或者變相返本銷售商品房的；

（四）采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的；

（五）分割拆零銷售商品住宅的；

（六）不符合商品房銷售條件，向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費用的；

（七）未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》的；

（八）委托沒有資格的機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕，及時改正，未造成損失的，可處以1萬元以上2萬元以下罰款。

2、未及時改正，造成損失的，可處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售不符合銷售條件的商品房的，處以警告，責(zé)令停止銷售，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕，未造成損失的，可處以2萬元以上2.5萬元以下的罰款。

2、情節(jié)嚴(yán)重，造成損失的，可處以2.5萬元以上3萬元以下的罰款。

九、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（2002年3月5號建設(shè)部令第110號發(fā)布，根據(jù)2011年1月26日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號修正）

第三十五條 裝修人未申報登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、及時改正的，處5百元以上6百元以下的罰款。

2、逾期未改正的，處6百元以上8百元以下的罰款。

3、拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處8百元以上1千元以下的罰款。

第三十六條 裝修人違反本辦法規(guī)定，將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級企業(yè)的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、及時改正的，處以5百元以上8百元以下的罰款。

2、拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處8百元以上1千元以下的罰款。

第三十八條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動有下列行為之一的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處罰款：

（一）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元 以下的罰款。

（二）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施或者降低節(jié)能效果的，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上5千元以下的罰款。

（三）擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款。

（四）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

（一）本條第一項的裁量基準(zhǔn)

1、及時改正的，對裝修人處5百元以上6百元以下的罰款；對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上4千元以下的罰款。

2、逾期未改正的，對裝修人處6百元以上8百元以下的罰款；對裝飾裝修企業(yè)處4千元以上8千元以下的罰款。

3、拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對裝修人處8百元以上1千元以下的罰款；對裝飾裝修企業(yè)處8千元以上1萬元以下的罰款。

（二）本條第二項的裁量基準(zhǔn)

1、及時改正的，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上2千元以下的罰款。

2、逾期未改正的，對裝飾裝修企業(yè)處2千元以上4千元以下的罰款。

3、拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對裝飾裝修企業(yè)處4千元以上5千元以下的罰款。

（三）本條第三項的裁量基準(zhǔn)

1、及時改正的，對裝修人處5百元以上6百元以下的罰款。

2、逾期未改正的，對裝修人處6百元以上8百元以下的罰款。

3、拒不改正的，情節(jié)嚴(yán)重的，對裝修人處8百元以上1千元以下的罰款。

（四）本條第四項的裁量基準(zhǔn)

1、及時改正的，對裝修人處5百元以上6百元以下的罰款；對裝修企業(yè)處1千元以上3千元以下罰款。

2、逾期未改正的，對裝修人處6百元以上8百元以下的罰款；對裝飾裝修企業(yè)處3千元以上7千元以下的罰款。

3、拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對裝修人處8百元以上1千元以下的罰款；對裝飾裝修企業(yè)處7千元以上1萬元以下的罰款。

第四十一條 裝飾裝修企業(yè)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，不按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施，擅自動用明火作業(yè)和進(jìn)行焊接作業(yè)的，或者對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處1千元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止整頓，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成重大安全事故的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

【裁量基準(zhǔn)】

1、及時改正的，處1千元以上5千元以下的罰款。

2、逾期未改正的，處5千以上1萬元以下的罰款。

3、拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

4、情節(jié)嚴(yán)重，并造成安全事故或者其他危害的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。 

第四十二條 物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關(guān)部門報告的，由房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費2至3倍的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、物業(yè)服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關(guān)部門報告的，可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費2倍至2.5倍的罰款。

2、物業(yè)服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為故意隱瞞不向有關(guān)部門報告的，可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費2.5倍至3倍的罰款。

十、《房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理辦法》（2005年10月12日建設(shè)部令第142號發(fā)布,根據(jù)2013年10月16日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第14號第一次修正，根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號第二次修正）

第四十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

【裁量基準(zhǔn)】

1、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)，未開展業(yè)務(wù)，沒有違法收入的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

2、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)，已開展業(yè)務(wù)，有違法收入的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十七條 未取得房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價活動或者超越資質(zhì)等級承攬估價業(yè)務(wù)的，出具的估價報告無效，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕，未造成危害的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

2、情節(jié)較重，造成一般危害的，處2萬元以上2.5萬元以下的罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重，造成重大危害的，處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定，房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處1萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、逾期15日以下的，可處1千元以上3千元以下的罰款。

2、逾期15日以上30日以下的，可處3千元以上5千元以下的罰款。

3、逾期30日以上的，可處5千元以上1萬元以下的罰款。

第四十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）違反本辦法第二十條第一款規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。

（二）違反本辦法第二十一條規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。

（三）違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕，按期改正的，可處1萬元以上1.2萬元以下的罰款。

2、開展了經(jīng)營活動的，可處1.2萬元以上1.5萬元以下的罰款。

3、開展了經(jīng)營活動，且給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，可處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

第五十條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）違反本辦法第二十六條規(guī)定承攬業(yè)務(wù)的。

（二）違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)的。

（三）違反本辦法第二十條第二款、第二十九條第二款、第三十二條規(guī)定出具估價報告的。

【裁量基準(zhǔn)】

1、違反本辦法第二十六條規(guī)定承攬業(yè)務(wù)的，可處5千元以上1萬元以下的罰款。

2、違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)的，可處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

3、違反本辦法第二十條第二款、第二十九條第二款、第三十二條規(guī)定出具估價報告的，可處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

第五十一條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)及其估價人員應(yīng)當(dāng)回避未回避的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、未造成損失，且及時改正的，可處1千元以上5千元以下的罰款。

2、造成損失的，可處5千元以上1萬元以下的罰款。

第五十三條 房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)有本辦法第三十三條行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

2、擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

3、未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)的，處5千元以上2萬元以下的罰款。

4、出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價報告的，處2萬元以上2.5萬元以下的罰款。

5、違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，處2萬元以上2.5萬元以下的罰款。

6、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。

7、以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭的，處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。

十一、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》（2006年12月25日建設(shè)部令第151號發(fā)布，根據(jù)2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正）

第三十四條 聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門給予警告，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、不予注冊的，可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

2、已注冊的，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十五條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊證書的，由國務(wù)院建設(shè)主管部門撤銷其注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門處以罰款，其中沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、沒有違法所得，且未實際從事房地產(chǎn)估價活動的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

2、沒有違法所得，從事房地產(chǎn)估價活動的，處以5000元以上1萬元以下的罰款。

3、有違法所得，但未實際從事房地產(chǎn)估價活動的，處以違法所得2倍以下且不超過2萬元的罰款。

4、有違法所得，從事房地產(chǎn)估價活動的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)注冊，擅自以注冊房地產(chǎn)估價師名義從事房地產(chǎn)估價活動的，所簽署的估價報告無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門給予警告，責(zé)令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、未造成損失的，可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

2、造成損失的，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，未辦理變更注冊仍執(zhí)業(yè)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以5000元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、逾期30日以下的，可處以1000元以上3000元以下的罰款。

2、逾期30日以上的，可處以3000元以上5000元以下的罰款。

第三十八條 注冊房地產(chǎn)估價師有本辦法第二十六條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門給予警告，責(zé)令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、沒有違法所得，未造成危害后果，或危害后果較輕的處5000元以下罰款。

2、沒有違法所得，造成危害后果的，處5000元以上1萬元以下罰款。

3、有違法所得，且違法所得在5000元以下的，處違法所得1倍以下罰款。

4、有違法所得，且違法所得在5000元以上1萬元以下的，處違法所得1倍以上2倍以下罰款。

5、有違法所得，且違法所得在1萬元以上的，處違法所得2倍以上3倍以下且不超過3萬元的罰款。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，注冊房地產(chǎn)估價師或者其聘用單位未按照要求提供房地產(chǎn)估價師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、逾期30日以下的，可處以1000元以上5000元以下的罰款。

2、逾期30日以上的，可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

十二、《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部 財政部令第165號）

第三十六條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。

開發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第二十一條規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費用的，同第三十六條第一款，處以1萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

（一）本條第一款的裁量基準(zhǔn)

1、未交存資金數(shù)額未達(dá)到應(yīng)交存資金數(shù)額的50%的，處1.5萬元以下的罰款。

2、未交存資金數(shù)額超過應(yīng)交存資金數(shù)額的50%的，處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。

（二）本條第二款的裁量基準(zhǔn)

1、未分?jǐn)偩S修、更新和改造費用未達(dá)到應(yīng)分?jǐn)傎M用50%的，處5000元以下的罰款。

2、未分?jǐn)偩S修、更新和改造費用超過應(yīng)分?jǐn)傎M用50%的，處5000元以上1萬元以下的罰款。

第三十七條第一款 違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《物業(yè)管理條例》第六十條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

十三、《商品房屋租賃管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號）

第二十一條 違反本辦法第六條規(guī)定的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，對沒有違法所得的，可處以五千元以下罰款；對有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下，但不超過三萬元的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、按要求改正，沒有違法所得的，可處以3000元以下的罰款。

2、未按要求改正，沒有違法所得的，可處以3000元以上5000元以下的罰款。

3、按要求改正，有違法所得的，可處以違法所得1倍以上2倍以下但不超過2萬元的罰款。

4、未按要求改正，有違法所得的，可處以違法所得2倍以上3倍以下但不超過3萬元的罰款。

第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、以原設(shè)計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的，可處5000元以上1萬元以下的罰款。

2、未以原設(shè)計的房間為最小出租單位，或者將廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室出租供人員居住的，可處1萬元以上2萬元以下的罰款。

3、未以原設(shè)計的房間為最小出租單位，或者將廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室出租供人員居住，且人均租住建筑面積低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的，可處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法第十四條第一款、第十九條規(guī)定的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；個人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、個人逾期不改正，但在調(diào)查處理期間改正的，處500元以下的罰款。

2、個人逾期不改正，在調(diào)查處理期間仍未改正的，處500元以上1000元以下的罰款。

3、單位逾期不改正，但在調(diào)查處理期間改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。

4、單位逾期不改正，在調(diào)查處理期間仍未改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款。

十四、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》（2011年1月20日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展和改革委員會 人力資源和社會保障部令第8號發(fā)布，2016年3月1日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 人力資源社會保障部令第29號修正）

第三十三條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，記入信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員處以1萬元罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處以1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和收取費用的；

（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供代辦貸款、代辦房地產(chǎn)登記等其他服務(wù)，未向委托人說明服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等情況，并未經(jīng)委托人同意的；

（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同未由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理簽名的；

（四）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同前，不向交易當(dāng)事人說明和書面告知規(guī)定事項的；

（五）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定如實記錄業(yè)務(wù)情況或者保存房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的。

【裁量基準(zhǔn)】

（一）本條第一項、第二項、第三項的裁量基準(zhǔn)

1、按照要求改正的，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處1萬元以上2萬元以下的罰款。

2、未按照要求改正的，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處2萬元以上3萬元以下的罰款。

（二）本條第四項的裁量基準(zhǔn)

1、未向交易當(dāng)事人說明和書面告知規(guī)定事項在4項以內(nèi)，按照要求改正的，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

2、未向交易當(dāng)事人說明和書面告知規(guī)定事項超過4項，按照要求改正的，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

3、未向交易當(dāng)事人說明和書面告知規(guī)定事項在4項以內(nèi)，未按照要求改正的，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處2萬元以上2.5萬元以下的罰款。

4、未向交易當(dāng)事人說明和書面告知規(guī)定事項超過4項，未按照要求改正的，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。

（三）本條第五項的裁量基準(zhǔn)

1、未按照規(guī)定如實記錄業(yè)務(wù)情況的，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處1萬元以上1.5 萬元以下的罰款。

2、未按照規(guī)定保存房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處1.5萬元以上2 萬元以下的罰款。

3、未按照規(guī)定如實記錄業(yè)務(wù)情況且未按規(guī)定保存房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法第二十二條，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)擅自對外發(fā)布房源信息的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，記入信用檔案，取消網(wǎng)上簽約資格，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、擅自對外發(fā)布房源信息5條以下的，處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

2、擅自對外發(fā)布房源信息5條以上10條以下的，處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

3、擅自對外發(fā)布房源信息10條以上，或者不配合調(diào)查的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

 十五、《江西省城市房地產(chǎn)開發(fā)管理條例》

第三十一條 違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)等級證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十四條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

十六、《江西省物業(yè)管理條例》

第七十六條 建設(shè)單位違反本條例第十二條第一款規(guī)定，未將物業(yè)管理區(qū)域符合業(yè)主大會成立條件的情況書面報告物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，或者未按照規(guī)定提供有關(guān)資料的，由市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處兩千元以上一萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕的，處2千元以上5千元以下罰款。

2、情節(jié)較重的，處5千元以上8千元以下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重的，處8千元以上1萬元以下罰款。

第七十七條 違反本條例第三十二條第三款和第四十七條第四款規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按時將物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約報送備案的，由市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕的，處5千元以上6千元以下罰款。

2、情節(jié)較重的，處6千元以上8千元以下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重的，處8千元以上1萬元以下罰款。

第七十八條 建設(shè)單位違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，未交存物業(yè)質(zhì)量保修金的，由市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期交存；逾期不交存的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕的，處1萬元以上2萬元以下罰款。

2、情節(jié)較重的，處2萬元以上3萬元以下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第七十九條 違反本條例第五十八條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行物業(yè)服務(wù)合同約定擅自停止服務(wù)的，由市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕的，處5萬元以上2萬元以下罰款。

2、情節(jié)較重的，處6萬元以上8萬元以下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重的，處8萬元以上10萬元以下罰款。

第八十條 物業(yè)服務(wù)合同終止后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出的，由市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕的，處5萬元以上2萬元以下罰款。

2、情節(jié)較重的，處6萬元以上8萬元以下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重的，處8萬元以上10萬元以下罰款。

第八十二條 違反本條例第六十五條第一款規(guī)定，擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對個人處一千元以上一萬元以下罰款，對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《物業(yè)管理條例》第六十三條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第八十三條 違反本條例第六十九條和第七十一條規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)使用人有下列行為之一的，按照下列規(guī)定給予處罰；給他人造成損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償：

（一）損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；

（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除影響的，限期改正，處違法搭建建筑物、構(gòu)筑物造價百分之五以上百分之十以下罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處違法搭建建筑物、構(gòu)筑物造價百分之十以下罰款；

（三）破壞或者擅自改變房屋外觀，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同自然資源主管部門責(zé)令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款;

（四）擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正、恢復(fù)原狀的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

（一）本條第一項裁量基準(zhǔn)

參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）本條第四項裁量基準(zhǔn)

1、情節(jié)較輕的，處1萬元以上2萬元以下罰款。

2、情節(jié)較重的，處2萬元以上3萬元以下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

十七、《江西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》（2014年12月5日省政府令第214號公布  2019年11月27日省政府令第242號修正）

第四十六條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十九條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第三部分 建筑監(jiān)管

一、《建筑工程施工許可管理辦法》（2014年6月25日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號發(fā)布，根據(jù)2018年9月28日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號第一次修正，根據(jù)2021年3月30日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第52號第二次修正）

第十二條 對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對建設(shè)單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕，主動及時改正的，不予處罰。

2、未造成質(zhì)量安全隱患的，對建設(shè)單位處工程合同價款1%以上1.2%以下的罰款；對施工單位處1.5萬元以下的罰款。

3、造成質(zhì)量安全隱患的，對建設(shè)單位處工程合同價款1.2%以上1.5%以下的罰款；對施工單位處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

4、造成一般或者較大質(zhì)量安全事故的，對建設(shè)單位處工程合同價款1.5%以上1.8%以下的罰款；對施工單位處2萬元以上2.5萬元以下的罰款。

5、造成重大或者特別重大質(zhì)量安全事故，或者造成其他嚴(yán)重危害后果的，對建設(shè)單位處工程合同價款1.8%以上2%以下的罰款；對施工單位處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。

第十三條 建設(shè)單位采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷施工許可證，責(zé)令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、工程項目未開工的，并處1萬元的罰款。

2、工程項目已開工，未造成質(zhì)量安全事故的，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

3、工程項目已開工，造成質(zhì)量安全事故的，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第十四條 建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請施工許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)單位偽造或者涂改施工許可證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕，及時改正的，并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

2、對違法行為拒不改正的，并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

3、一年內(nèi)發(fā)生2次及以上同類型違法行為或者造成其他嚴(yán)重危害后果的，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第十五條 依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)人的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

二、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（2006年1月26日建設(shè)部令第147號發(fā)布，根據(jù)2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正）

第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊證書的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門撤銷其注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處以罰款，其中沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、沒有違法所得，未在項目上擔(dān)任項目總監(jiān)的，處5000元以下的罰款。

2、沒有違法所得，在項目上擔(dān)任項目總監(jiān)的，處5000元以上1萬元以下的罰款。

3、有違法所得，未在項目上擔(dān)任項目總監(jiān)的，處違法所得2倍以下且不超過2萬元的罰款。

4、有違法所得，在項目上擔(dān)任項目總監(jiān)的，處違法所得2倍以上3倍以下且不超過3萬元的罰款。 

第二十九條 違反本規(guī)定,未經(jīng)注冊，擅自以注冊監(jiān)理工程師的名義從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，處以3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、違法所得在5萬元以下的，處1萬元以下的罰款。

2、違法所得在5萬元以上10萬元以下的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

3、違法所得在10萬元以上，或者造成質(zhì)量安全生產(chǎn)事故的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十條 違反本規(guī)定，未辦理變更注冊仍執(zhí)業(yè)的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以5000元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、逾期15日以下的，可處1500元以下的罰款。

2、逾期15日以上30日以下的，可處1500元以上3500千元以下的罰款。

3、逾期30日以上的，可處3500元以上5000元以下的罰款。

第三十一條 注冊監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）以個人名義承接業(yè)務(wù)的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章的；

（三）泄露執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的；

（四）超出規(guī)定執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動的；

（五）弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動成果的；

（六）同時受聘于兩個或者兩個以上的單位，從事執(zhí)業(yè)活動的;

（七）其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

【裁量基準(zhǔn)】

1、沒有違法所得，未造成危害后果，或者危害后果較輕的，處5000元以下的罰款。

2、沒有違法所得，造成危害后果的，處5000元以上1萬元以下的罰款。

3、有違法所得，且違法所得在5000元以下的，處違法所得1倍以下的罰款。

4、有違法所得，且違法所得在5000元以上1萬元以下的，處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。

5、有違法所得，且違法所得在1萬元以上的，處違法所得2倍以上3倍以下且不超過3萬元的罰款。

三、《注冊建造師管理規(guī)定》（2006年12月28日建設(shè)部令第153號發(fā)布，根據(jù)2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正）

第三十四條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊證書的，由注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處以罰款。其中沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、沒有違法所得，未在項目上擔(dān)任項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人的，處5000元以下的罰款。

2、沒有違法所得，在項目上擔(dān)任項目項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人的，處5000元以上1萬元以下的罰款。

3、有違法所得，未在項目上擔(dān)任項目項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人的，處違法所得2倍以下且不超過2萬元的罰款。

4、有違法所得，在項目上擔(dān)任項目項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人的，處違法所得2倍以上3倍以下且不超過3萬元的罰款。

第三十五條 違反本規(guī)定，未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任大中型建設(shè)工程項目施工單位項目負(fù)責(zé)人，或者以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動的，其所簽署的工程文件無效，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、違法所得在5萬元以下的，可處1萬元以下的罰款。

2、違法所得在5萬元以上10萬元以下的，可處1萬元以上2萬元以下的罰款。

3、違法所得在10萬元以上，或者造成質(zhì)量安全生產(chǎn)事故的，可處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十六條 違反本規(guī)定，未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以5000元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、逾期15日以下的，可處1500元以下的罰款。

2、逾期15日以上30日以下的，可處1500元以上3500千元以下的罰款。

3、逾期30日以上的，可處3500元以上5000元以下的罰款。

第三十七條 違反本規(guī)定，注冊建造師在執(zhí)業(yè)活動中有第二十六條所列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、沒有違法所得，未造成危害后果，或者危害后果較輕的處5000元以下的罰款。

2、沒有違法所得，造成危害后果的，處5000元以上1萬元以下的罰款。

3、有違法所得，且違法所得在5000元以下的，處違法所得1倍以下的罰款。

4、有違法所得，且違法所得在5000元以上1萬元以下的，處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。

5、有違法所得，且違法所得在1萬元以上的，處違法所得2倍以上3倍以下且不超過3萬元的罰款。

第三十八條 違反本規(guī)定，注冊建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建造師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、逾期15日以下的，可處1000元以上3000元以下的罰款。

2、逾期15日以上30日以下的，可處3000元以上5000元以下的罰款。

3、逾期30日以上的，可處5000元以上1萬元以下的罰款。

第三十九條 聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、不予注冊的，可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

2、已注冊的，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

四、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年6月26日建設(shè)部令第158號發(fā)布，根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號第一次修正，根據(jù)2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號第二次修正，根據(jù)2018年12月22日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號第三次修正）

第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

【裁量基準(zhǔn)】

1、尚未承接業(yè)務(wù)的，處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

2、已承接業(yè)務(wù)的，處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

第二十九條 工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項、第八項行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部或者有關(guān)部門予以警告，責(zé)令其改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程實施商業(yè)賄賂，監(jiān)理合同在3萬元以下的，處1萬元的罰款；監(jiān)理合同在3萬元以上10萬元以下的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；監(jiān)理合同在10萬元以上20萬元以下的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

2、監(jiān)理企業(yè)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，情節(jié)較輕，未使用涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓后的資質(zhì)證書承接業(yè)務(wù)的，處1萬元的罰款；已使用涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓后的資質(zhì)證書承接業(yè)務(wù)，監(jiān)理合同在10萬元以下的，處以1萬元以上2萬元以下的罰款；已使用涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓后的資質(zhì)證書承接業(yè)務(wù)，監(jiān)理合同在10萬元以上的，處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十條 違反本規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1千元以上1萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、逾期15日以下的，可處1千元以上3千元以下的罰款。

2、逾期15日以上30日以下的，可處3千元以上5千元以下的罰款。

3、逾期30日以上的，可處5千元以上1萬元以下的罰款。

第三十一條 工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1千元以上1萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、逾期15日以下的，可處1千元以上3千元以下的罰款。

2、逾期15日以上30日以下的，可處3千元以上5千元以下的罰款。

3、逾期30日以上的，可處5千元以上1萬元以下的罰款。

五、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015年1月22日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號發(fā)布，根據(jù)2016年10月20日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號第一次修正，根據(jù)2018年12月22日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號第二次修正）

第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一，《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

（一）企業(yè)有第二十三條第六項、第十項行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1、屬于初次，及時改正或者情節(jié)較輕的，處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

2、情節(jié)較重的，處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

3、拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

（二）企業(yè)有第二十三條第十一項行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1、發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

2、發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十八條 企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、逾期15日以下的，可處1000元以上3000元以下的罰款。

2、逾期15日以上30日以下的，可處3000元以上5000元以下的罰款。

3、逾期30日以上的，可處5000元以上1萬元以下的罰款。

第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時，不如實提供有關(guān)材料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕的，可處1萬元以上2萬元以下的罰款。

2、情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的，可處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、逾期15日以下的，可處1000元以上3000元以下的罰款。

2、逾期15日以上30日以下的，可處3000元以上5000元以下的罰款。

3、逾期30日以上的，可處5000元以上1萬元以下的罰款.

六、《江西省建筑管理條例》

第三十六條 建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十七條 建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。

建設(shè)單位將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價款0.5％以上1％以下的罰款。

勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，對勘察設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金一倍以上二倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第三款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

【裁量基準(zhǔn)】

1、本條第一款參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十四條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

2、本條第二款參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十五條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

3、本條第三款、第四款、第五款參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十八條 勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金的一倍以上二倍以下的罰款，對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。 

第三十九條 承包單位將工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費的百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價款0.5％以上1％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十條 在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，分別處以賄賂財物價值一倍以上三倍以下罰款，沒收賄賂的財物，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

對在工程承包中行賄的承包單位，除依照前款規(guī)定處罰外，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

【裁量基準(zhǔn)】

1、情節(jié)較輕的，處賄賂財物價值1倍以上1.5倍以下罰款。

2、情節(jié)較重的，處賄賂財物價值1.5倍以上2倍以下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重的，處賄賂財物價值2倍以上3倍以下罰款。

第四十一條 工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量及將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十二條 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，責(zé)令改正，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十三條 建筑施工單位對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，并可處以工程造價0.2%以上0.5%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑施工單位的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

1、屬于三級工程，或者情節(jié)較輕的，可處0.2%以上0.3%以下的罰款。

2、屬于二級工程，或者造成一般危害后果的，可處0.3%以上0.4%以下的罰款。

3、屬于一級工程，或者造成嚴(yán)重危害后果的，可處0.4%以上0.5%以下的罰款。

工程等級詳見《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年6月26日建設(shè)部令第158號發(fā)布，根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號第一次修正，根據(jù)2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號第二次修正，根據(jù)2018年12月22日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號第三次修正）。

第四十四條 建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條第三項的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十五條 勘察設(shè)計單位不按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計的，責(zé)令改正，處以十萬元以上三十萬元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條第一款第一項、第四項的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十六條 建筑施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十七條 建筑施工單位不依法履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十六條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十九條 建筑工程竣工驗收后，建設(shè)單位未向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交建筑工程檔案的，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

參照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十九條的裁量基準(zhǔn)執(zhí)行。

第四部分 城市建設(shè)

一、《城市道路管理條例》（1996年6月4日中華人民共和國國務(wù)院令第198號發(fā)布　根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂　根據(jù)2019年3月24日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）

第三十九條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計、施工，限期改正，可以并處3萬元以下的罰款；已經(jīng)取得設(shè)計、施工資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計、施工資格證書：

（一）未取得設(shè)計、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市道路的設(shè)計、施工任務(wù)的；

（二）未按照城市道路設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計、施工的；

（三）未按照設(shè)計圖紙施工或者擅自修改圖紙的。

【裁量基準(zhǔn)】

1、未取得設(shè)計、施工資格承擔(dān)城市道路的設(shè)計、施工任務(wù)的，可以并處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。

2、超越資質(zhì)等級承擔(dān)城市道路的設(shè)計、施工任務(wù)的，可以并處2萬元以上2.5萬元以下的罰款。

3、未按照城市道路設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計、施工的，可以并處2萬元以上2.5萬元以下的罰款。

4、未按照設(shè)計圖紙施工的，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

5、擅自修改圖紙的，可以并處1.5萬元以下的罰款。

第四十條 違反本條例第十七條規(guī)定，擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處工程造價2%以下的罰款。

【裁量基準(zhǔn)】

1、擅自使用未經(jīng)驗收的城市道路的，可以并處工程造價1.5%以上2%以下的罰款。

2、擅自使用驗收不合格的城市道路的，可以并處以工程造價1.5%以下的罰款。

第四十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補(bǔ)缺或者修復(fù)的；

（二）未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；

（三）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的；

（四）依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；

（五）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的；

（六）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。

【裁量基準(zhǔn)】

1、按要求改正，且未造成損失的，可以處1000元以下的罰款。

2、未按要求改正，但未造成損失的，可以處1000元以上5000元以下的罰款。

3、按要求改正，但造成損失的，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。

4、未按要求改正，且造成損失的，可以下1萬元以上2萬元以下的罰款。

二、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?/font>條例》（2010年11月19日中華人民共和國國務(wù)院令第583號公布　根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）