機關各股（室）、各下屬事業單位，園區各企業：
現將《縣工業園區安全隱患大排查大整治工作方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
石城縣工業園區管理委員會
2021年8月21日
縣工業園區安全隱患大排查大整治工作方案
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產和防汛救災工作的重要批示指示精神，推動縣工業園區安全生產專項整治三年行動集中攻堅走深走實，強化安全風險防控，有效預防事故發生，根據《國務院安委會 國家防總關于切實加強城市安全工作的通知》（安委明電〔2021〕36號）和全國、全省、全市安全防范工作電視電話會議部署要求以及《贛州市安委會辦公室關于印發贛州市安全隱患大排查大整治工作方案的通知》(贛市安辦〔2021〕36號)、《石城縣安委會辦公室關于印發石城縣安全隱患大排查大整治工作方案的通知》（石安辦發〔2021〕29號）精神，縣工業園區管委會決定從即日起至9月30日，集中一個多月的時間，在工業園區范圍開展一次全行業全領域安全隱患大排查大整治工作，特制定如下工作方案。
一、大排查大整治內容及責任分工
（一）建筑安全方面
一是排查整治既有建筑（含廠房、辦公樓、宿舍）安全情況。重點排查整治既有建筑是否存在擅自改變規劃用途和使用功能的情形，是否未依法履行建設工程消防設計審查驗收備案手續，是否存在超過設計使用年限、建設標準低、失修失養嚴重、地勢低洼等建筑，是否存在違規改擴建、裝飾裝修等行為，是否存在地基基礎或主體結構構件出現沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況，是否存在建筑外墻飾面剝落、建筑內外裝飾構件松動等情況，是否存在建筑消防設施未按標準配置、設置或未保持完好有效等情形。二是排查整治各類建設工程安全情況。重點排查整治建筑施工項目安全管理情況，現場腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶、四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及建筑起重機械等重要部位的安全防護、勞動保護措施落實情況等；施工現場臨時用電、動火作業等高危作業防控措施執行情況；施工現場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗情況，以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況；落實特種作業人員持證上崗規定的情況；是否存在未辦理施工許可（或開工報告）、安全質量監督手續，擅自進行建設活動情況；是否存在無資質、無安全生產許可證從事相關建設活動情況以及層層轉包、違法發包情況；工程建設、施工、監理等相關人員到崗履職情況；高溫天氣、汛期暴雨、建筑工地宿舍安全管理情況。要重點防范高溫、雷雨、大風等天氣導致坍塌、中暑、高空墜落、物體打擊、機械傷害、火災等事故發生。〔責任單位：安全生產與環境保護監管股、規劃建設股、園區各企業和各建設項目〕
（二）消防安全方面
重點突出企業生產車間、“九小”“三合一”等場所消防安全隱患治理，重點排查整治建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況，高層建筑消防設施、防火封堵，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況，電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況，經營性場所室內裝飾材料防火性能情況，電焊、切割等動火作業防范措施落實情況，電動自行車違法違規停放、進生產車間充電等各類消防違法違規行為。〔責任單位：安全生產與環境保護監管股、園區各企業和各建設項目〕
（三）用電安全方面
一是排查整治用電企業和施工項目電氣線路安全隱患，加強電氣線路維護檢修，規范臨時用電安全管理，制定完善高溫用電應急預案，防范因電氣線路老化、用電操作和涉電施工作業不規范以及意外斷電導致生產安全事故發生。二是加強用電安全宣傳，積極引導園區企業和員工安全用電，有效預防觸電意外事故和電氣火災發生。〔責任單位：安全生產與環境保護監管股、園區各企業和各建設項目〕
（四）燃氣安全方面
一是排查整治使用燃氣企業落實安全主體責任，重點查看用氣安全宣傳和巡檢情況，是否與燃氣企業簽訂供氣協議。二是排查整治使用燃氣企業生產車間、食堂等場所用氣安全管理情況，重點是人員密集公共場所內燃氣管道腐蝕漏氣情況，管道燃氣使用場所通風情況，燃氣報警器安裝及運行情況等。〔責任單位：安全生產與環境保護監管股、園區各企業〕
（五）危化品安全方面
一是排查整治使用危化品企業安全隱患。重點排查整治使用膠水、樹脂等危化品企業安全承諾公告落實不到位、員工培訓不到位，動火受限空間等高危特殊作業不嚴格執行特殊作業安全規范等情況。重點防范員工違規操作風險，易燃易爆危險化學品儲罐區超溫超壓風險，危化品泄漏、自燃、雷擊風險，企業超負荷生產風險，企業復工復產、試生產、停產檢修、動火作業等重點環節安全風險。二是排查整治“小、散、亂、污”企業隱患。重點排查整治企業無相關證照，非法生產、儲存、經營、使用危化品等情況。〔責任單位：安全生產與環境保護監管股、園區各企業〕
（六）特種設備安全方面
一是排查整治特種設備使用企業安全管理制度、設備檢驗、日常維護保養記錄、設備檔案資料、應急救援演練、安全管理人員及作業人員持證上崗及培訓情況等。二是排查整治電梯安裝維護情況。重點排查整治電梯安裝、維保單位作業人員安全教育培訓，規范施工現場相關安全裝置和設施，落實施工現場安全防范措施情況。〔責任單位：安全生產與環境保護監管股、園區各企業和各建設項目〕
（七）其它安全方面
排查企業各種生產安全隱患。重點排查整治企業煤氣作業、涉爆粉塵、熔融金屬、有限空間、外委施工等危險性作業及涉危險區域的重點作業情況。重點防控冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、污水池、電解槽等各類有限空間作業安全，落實有限空間作業審批制度，落實通風、檢測、救護等措施。各企業落實“十大攻堅戰”要求，對照《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2017版）》開展自查整改，實現重大事故隱患“清零”情況。〔責任單位：安全生產與環境保護監管股、園區各企業和各建設項目〕
二、大排查大整治步驟
從即日起到9月30日，分四個階段推進。
（一）動員部署階段（8月21日前）。根據縣安全隱患大排查大整治工作方案，結合園區工作實際，制定工業園區安全隱患大排查大整治具體工作方案，細化工作任務，壓實工作責任，全面動員部署，迅速開展工作。
（二）自查自糾階段（8月25日前）。園區各企業、建設項目要認真對照大排查大整治重點內容開展自查自糾，對排查出的安全隱患要逐一登記造冊建立臺賬，并將自查情況及時上報縣工業園區管委會安全生產與環境保護監管股。聯系人：廖華斌；聯系電話：18170126668；郵箱：sc_gyy@163.com。
（三）集中整治階段（8月26日至9月20日）。工業園區管委會將會同園區安全監管技術服務第三方機構，聯合消防、住建、應急管理、市場監管等部門組成大排查大整治專項檢查組，對園區企業和建設項目開展地毯式排查，不漏盲點，不留死角。對排查的風險采取相應監測和管控措施，實現有效管控。對排查的隱患及時整改，對一時整改有困難的，建立臺賬，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，實行閉環管理。對發現的嚴重違法違規行為，以及不按期限整改、整改不到位的企業，嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求，倒逼企業落實主體責任。
（四）鞏固提升階段（9月30日前）。各責任單位要認真梳理整治工作中存在的問題，深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。同時，市、縣安委會將結合中秋國慶安全生產綜合督查，對開展大排查大整治工作進行督導檢查，對因工作失職瀆職造成嚴重后果的，將依法依規依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。
三、工作要求
（一）加強組織領導，壓實工作責任。各企業、建設項目要把安全隱患大排查大整治工作作為當前安全生產的一項重要任務，進一步加強組織領導，健全工作機制，細化工作措施，明確責任分工，迅速組織開展安全隱患大排查大整治。要切實履行企業安全生產主體責任，企業主要負責人作為第一責任人，要認真研究部署、督促指導；企業安全管理人員要切實履行職責，扎實組織開展好排查整治各項工作。
（二）強化宣傳氛圍，筑牢安防體系。各企業、建設項目要利用安全生產例會、懸掛標語、企業微信群等方式，廣泛開展安全宣傳，弘揚安全發展理念。引導全體員工增強安全意識、提升安全素質，全力構建安全群防群管體系。
