?       案例1：福建省發(fā)展改革委主動(dòng)作為協(xié)調(diào)解決加油船企業(yè)準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)難題

　　2022年11月7日，應(yīng)急管理部等十部委發(fā)布公告調(diào)整修訂《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》，明確自2023年1月1日起，將所有類型柴油列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。福建省福州市某加油船企業(yè)在經(jīng)營(yíng)船用柴油時(shí)，被福州市稅務(wù)局告知，按照修訂后文件要求，企業(yè)經(jīng)營(yíng)、零售柴油需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證方可繼續(xù)開發(fā)票，中石化、中石油等供油單位也因此無法為該企業(yè)供油。為此，該企業(yè)先后咨詢福州市應(yīng)急局、福州市交通運(yùn)輸局、福建省應(yīng)急廳，相關(guān)單位表示加油船從事港區(qū)內(nèi)加油活動(dòng)無需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并拒絕為該企業(yè)辦理。由于不同部門對(duì)政策的解讀不同，導(dǎo)致該企業(yè)無法正常開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

       案例來源：地方主動(dòng)報(bào)送。

       處理情況：已完成整改。2023年6月，福建省發(fā)展改革委來函懇請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委按照違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集工作機(jī)制會(huì)同相關(guān)部門予以解決企業(yè)準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)問題。經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委協(xié)調(diào)，應(yīng)急管理部明確加油船從事港區(qū)內(nèi)加油活動(dòng)無需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，只需取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和水域監(jiān)管部門簽署的《加油站經(jīng)營(yíng)條件審核意見書》。國(guó)家稅務(wù)總局向福建省稅務(wù)局明確，稅務(wù)部門憑企業(yè)出具的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、港口中心和海事部門的備案資料，即可進(jìn)行柴油稅收編碼授權(quán)。福州市現(xiàn)有加油船企業(yè)相關(guān)問題基本得到解決，所屬轄區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)未再關(guān)閉成品油開票模塊，供油企業(yè)油品供應(yīng)也一直保持暢通，解決了企業(yè)無法正常經(jīng)營(yíng)的問題。

      案例2：福建省福州市臺(tái)江區(qū)主動(dòng)核查整改違規(guī)設(shè)置煙花爆竹零售企業(yè)準(zhǔn)入障礙及限制外地企業(yè)準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)問題

　　2023年1月6日，福州市臺(tái)江區(qū)應(yīng)急局發(fā)布春節(jié)期間煙花爆竹零售點(diǎn)設(shè)置審批報(bào)名公告，一是要求報(bào)名者必須于2023年1月9日前提供公安部門出具的無犯罪記錄證明，而1月7日、8日均為法定休息日，導(dǎo)致部分報(bào)名者因無法及時(shí)獲取相關(guān)證明材料，無法參與報(bào)名，造成準(zhǔn)入障礙；二是要求報(bào)名者提供的不動(dòng)產(chǎn)登記證書必須為報(bào)名者獨(dú)有房產(chǎn)，相關(guān)行為屬于違規(guī)設(shè)置準(zhǔn)入門檻；三是要求報(bào)名者的注冊(cè)地址必須在臺(tái)江區(qū)范圍內(nèi)，相關(guān)行為屬于違規(guī)限制外地企業(yè)準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)，違反了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度要求。

       案例來源：地方主動(dòng)報(bào)送。

       處理情況：已完成整改。福州市臺(tái)江區(qū)應(yīng)急局及時(shí)對(duì)煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)報(bào)名條件進(jìn)行調(diào)整，2023年2月27日印發(fā)《關(guān)于臺(tái)江區(qū)煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)企業(yè)報(bào)名條件說明》，明確：一是對(duì)無犯罪記錄證明實(shí)行容缺受理，由報(bào)名者提供承諾書，承諾在搖號(hào)前提供無犯罪記錄證明即可，并承認(rèn)報(bào)名前一個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)獲取的無犯罪記錄證明；二是對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記證書存在共有人的，報(bào)名時(shí)可由不動(dòng)產(chǎn)共有人同時(shí)到場(chǎng)簽字確  認(rèn)；三是明確不再要求報(bào)名企業(yè)注冊(cè)地必須在臺(tái)江區(qū)內(nèi)，并嚴(yán)格依法依規(guī)設(shè)置報(bào)名條件。目前，臺(tái)江區(qū)應(yīng)急局已將煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)審批報(bào)名公告從官網(wǎng)撤下，消除社會(huì)影響，同時(shí)組織本系統(tǒng)相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，確保嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度要求。

       案例3：福建省漳州市東山縣主動(dòng)核查整改違規(guī)設(shè)置準(zhǔn)入前置條件限制餐飲企業(yè)準(zhǔn)入問題

　　2020年11月30日，福建省漳州市東山縣印發(fā)《東山縣開展餐飲油煙及噪聲污染綜合整治工作方案的通知》，要求東山縣餐飲油煙及噪聲污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)擬新開辦的餐飲店（點(diǎn)）的油煙、噪音排放等情況進(jìn)行檢查，檢查合格后東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局方可為經(jīng)營(yíng)者辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。相關(guān)行為屬于違規(guī)設(shè)置經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入前置條件，違反市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度要求。

       案例來源：地方主動(dòng)報(bào)送。

       處理情況：已完成整改。2023年3月28日，東山縣城市管理局與市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理要求，聯(lián)合向縣人民政府提出取消“餐飲油煙檢查合格證明”辦理環(huán)節(jié)的請(qǐng)示。東山縣人民政府研究后印發(fā)《關(guān)于廢止東政辦發(fā)〔2020〕36號(hào)文件的通知》（東政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)），取消“餐飲油煙檢查合格證明”辦理環(huán)節(jié)，有效規(guī)范餐飲行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。違規(guī)文件廢止后，東山縣積極開展宣傳，向社會(huì)公開相關(guān)處理結(jié)果。東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局在審批窗口和網(wǎng)上申辦系統(tǒng)中全面排查清理申辦餐飲店（點(diǎn)）營(yíng)業(yè)執(zhí)照要求提供“餐飲油煙檢查合格證明”的情況，線上、線下核查確保清理徹底，并在東山縣行政服務(wù)中心召開處置情況工作會(huì)，開展相關(guān)政策法規(guī)宣貫，進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)。

       案例4：云南省玉溪市新平縣嘎灑鎮(zhèn)主動(dòng)核查整改準(zhǔn)入環(huán)節(jié)違規(guī)收費(fèi)問題

　　2023年3月，云南省玉溪市新平縣嘎灑鎮(zhèn)發(fā)布《嘎灑鎮(zhèn)城區(qū)租賃電動(dòng)自行車運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告》，要求中標(biāo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)需按年度向財(cái)政繳納城市市政公共資源有償使用費(fèi)，投標(biāo)企業(yè)保底磋商金額為每年15萬(wàn)元，相關(guān)行為增加了企業(yè)準(zhǔn)入成本。

       案例來源：地方主動(dòng)報(bào)送。

       處理情況：已完成整改。玉溪市新平縣及時(shí)組織相關(guān)部門核實(shí)情況，立行立改。經(jīng)嘎灑鎮(zhèn)人民政府研究決定，立即撤銷項(xiàng)目公告，細(xì)化整改措施，抓好整改落實(shí)。玉溪市在全市范圍內(nèi)對(duì)是否存在違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單問題開展全方位、全領(lǐng)域核查，并做好相應(yīng)破除工作。

       案例5：云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)主動(dòng)核查整改在行政許可審批過程中違規(guī)收費(fèi)問題

　　云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)自2015年1月起執(zhí)行《隆陽(yáng)區(qū)河道管理辦法（試行）》（隆政辦發(fā)〔2015〕12號(hào)），文件規(guī)定“在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金，必須按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)”。2017年3月15日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕20號(hào)），明確規(guī)定取消“河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)”行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，并自文件印發(fā)之日起執(zhí)行。但截至2022年11月，隆陽(yáng)區(qū)水務(wù)局仍未按規(guī)定取消有關(guān)收費(fèi)事項(xiàng)，且在2017—2018年河道采砂行政許可審批過程中向經(jīng)營(yíng)主體收取恢復(fù)保證金，相關(guān)行為屬于在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)違規(guī)收費(fèi)，增加準(zhǔn)入成本。

       案例來源：地方主動(dòng)報(bào)送。

       處理情況：已完成整改。保山市發(fā)展改革委與市水務(wù)局、市財(cái)政局會(huì)同隆陽(yáng)區(qū)推進(jìn)整改工作，隆陽(yáng)區(qū)水務(wù)局于2019年8月停止收取管理費(fèi)，收取的40萬(wàn)元河道采砂保證金于2019年11月分別退回8家業(yè)主。2023年3月《隆陽(yáng)區(qū)河道管理辦法（試行）》廢止。

       案例6：云南省保山市主動(dòng)核查整改以不當(dāng)理由拒絕相關(guān)民辦非企業(yè)單位年度檢查問題

　　2022年6月，云南省保山市夢(mèng)都職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、天祺職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校向保山市民政局申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位年度檢查，保山市民政局以兩所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)為隆陽(yáng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，與“民辦非企業(yè)單位登記證書”頒發(fā)機(jī)關(guān)，即保山市民政局行政級(jí)別不對(duì)等為由，拒絕為兩所培訓(xùn)學(xué)校辦理年度檢查。市民政部門以不當(dāng)理由不予辦理年度檢查，影響相關(guān)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)，違背了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度要求。

       案例來源：地方主動(dòng)報(bào)送。

       處理情況：已完成整改。保山市發(fā)展改革委與市政務(wù)服務(wù)局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局等相關(guān)單位共同對(duì)此問題組織研究。經(jīng)市營(yíng)商辦牽頭組織召開專題會(huì)議，市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門共同充分研究討論形成解決方案。目前，經(jīng)市民政局報(bào)請(qǐng)省民政廳同意，在時(shí)限到期前已完成兩所培訓(xùn)學(xué)校的民辦非企業(yè)單位年度檢查。

       案例7：云南省西雙版納州勐海縣主動(dòng)核查整改違規(guī)排除、限制共享電單車企業(yè)準(zhǔn)入問題

　　云南省西雙版納州勐海縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于2020年3月與某共享電單車租賃有限公司簽訂為期五年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，約定“如遭遇多家同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，甲方保證乙方享受同等條件下的優(yōu)先經(jīng)營(yíng)權(quán)”。相關(guān)行為違規(guī)限制其他共享電單車企業(yè)依法平等進(jìn)入。

       案例來源：地方主動(dòng)報(bào)送。

       處理情況：已完成整改。經(jīng)查，勐海縣與相關(guān)企業(yè)簽訂的協(xié)議中除約定“優(yōu)先經(jīng)營(yíng)權(quán)”外，不存在違規(guī)設(shè)定特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、變相設(shè)立行政許可、強(qiáng)制收取管理服務(wù)費(fèi)、設(shè)置不合理準(zhǔn)入門檻、強(qiáng)制外地企業(yè)在本地注冊(cè)等其他違規(guī)行為。按照州公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室要求，勐海縣人民政府于2022年9月29日召開會(huì)議研究部署整改工作，將合同條款進(jìn)行全面修訂，刪除合作協(xié)議中明確的“優(yōu)先經(jīng)營(yíng)權(quán)”等表述，并與相關(guān)租賃公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

       案例8：山東省菏澤市有關(guān)部門主動(dòng)核查整改違規(guī)排除、限制共享單車企業(yè)準(zhǔn)入及違規(guī)收費(fèi)問題

　　2019年9月，菏澤市城市管理局發(fā)布《菏澤市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（共享單車）系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)公告》，通過招標(biāo)選擇唯一一家共享單車企業(yè)在城區(qū)內(nèi)投放5000輛互聯(lián)網(wǎng)租賃助力自行車和1000輛互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，經(jīng)營(yíng)期限為5年，前3年為投入成本回收期，不收取城市公共資源占用費(fèi)，后2年每年由中標(biāo)方向政府管理部門繳納城市公共資源占用費(fèi)。在與中標(biāo)企業(yè)簽訂的《菏澤市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（共享單車）項(xiàng)目合同》中，第七條第一款第五項(xiàng)7.1.5條款規(guī)定“乙方經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，甲方不在菏澤市城區(qū)內(nèi)引進(jìn)其他互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（共享單車）服務(wù)系統(tǒng)”。指定唯一一家企業(yè)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)收取城市公共資源占用費(fèi)等行為，違反了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度有關(guān)要求。

       案例來源：地方主動(dòng)報(bào)送。

       處理情況：已完成整改。2022年6月，山東省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于持續(xù)開展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單問題自查自糾工作的通知》，在全省范圍內(nèi)開展排查整改，并進(jìn)行案例線索征集。菏澤市城市管理局按照有關(guān)要求認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)上述問題后，提請(qǐng)市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室審查通過整改方案，于2022年11月8日向有關(guān)中標(biāo)公司發(fā)出《關(guān)于菏澤市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（共享單車）系統(tǒng)項(xiàng)目合同“第七條第一款第五項(xiàng)7.1.5條款”無效的通知》，明確上述條款“違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定，為無效條款，雙方不再遵守”，并在局官方網(wǎng)站公開發(fā)布，解除對(duì)其他共享單車企業(yè)公平準(zhǔn)入的限制。因撤銷合同時(shí)間在合同約定的“前3年投入成本回收期”內(nèi)，菏澤市城市管理局未實(shí)際向中標(biāo)企業(yè)收取相關(guān)費(fèi)用。

       案例9：山東省菏澤市有關(guān)部門在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)違規(guī)要求共享電單車企業(yè)繳納占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)

　　2023年1月，山東省菏澤市發(fā)布市區(qū)共享電單車項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)公告，將中標(biāo)企業(yè)數(shù)量限定為3家，要求中標(biāo)企業(yè)按照每天每平方米0.5元（每平方米按照停放2輛共享電單車計(jì)算）繳納投放車輛占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)。違規(guī)要求繳納占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)有關(guān)行為，違反了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度有關(guān)規(guī)定。

       案例來源：排查歸集。

       處理情況：已完成整改。2023年2月，山東省全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度工作專班向菏澤市發(fā)出核查處理函，并針對(duì)該問題進(jìn)行了約談和實(shí)地督導(dǎo)。菏澤市城市管理局于2023年5月11日在菏澤市政府官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于撤銷菏澤市區(qū)共享電單車項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商結(jié)果的公告》，解除對(duì)其他共享電單車企業(yè)公平準(zhǔn)入的限制。因及時(shí)撤銷共享電單車項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商結(jié)果，菏澤市城市管理局未實(shí)際向中標(biāo)企業(yè)收取占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)。

       案例10：廣東省信宜市有關(guān)部門違規(guī)設(shè)置共享電單車企業(yè)準(zhǔn)入門檻并違規(guī)收費(fèi)

　　2022年10月17日，廣東省信宜市城市管理和綜合執(zhí)法局委托第三方發(fā)布信宜市共享電動(dòng)自行車項(xiàng)目招標(biāo)公告，將信宜市8000輛共享電動(dòng)自行車3年運(yùn)營(yíng)期限分兩個(gè)標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo)，并收取運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理費(fèi)。要求標(biāo)的一須承諾在當(dāng)?shù)赝顿Y3000萬(wàn)元以上建設(shè)電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠房，一年內(nèi)投產(chǎn)，投產(chǎn)后產(chǎn)能不低于2萬(wàn)輛，年產(chǎn)值不低于5000萬(wàn)元，投產(chǎn)達(dá)標(biāo)后提供年度稅收不低于100萬(wàn)元。標(biāo)的二經(jīng)兩次招標(biāo)后確定唯一一家中標(biāo)公司。根據(jù)招標(biāo)方案，原有經(jīng)營(yíng)主體將被清除出市場(chǎng)。相關(guān)行為屬于違規(guī)設(shè)置準(zhǔn)入門檻，限制共享電單車企業(yè)依法平等進(jìn)入。

       案例來源：排查歸集。

       處理情況：已完成整改。信宜市城市管理和綜合執(zhí)法局于2023年1月7日組織召開工作會(huì)議，決定解除信宜市共享電動(dòng)自行車項(xiàng)目（標(biāo)的一）的合同，經(jīng)協(xié)商于2023年2月22日簽訂合同解除協(xié)議；終止正在進(jìn)行中標(biāo)候選人公示的標(biāo)的二招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，于2023年1月9日在廣州公共資源交易中心發(fā)布終止公告。

       案例11：廣東省佛山市有關(guān)部門以捆綁招標(biāo)違規(guī)限制共享電單車企業(yè)準(zhǔn)入

　　佛山市禪城區(qū)交通運(yùn)輸局與佛山市公共交通管理有限公司禪城分公司于2023年4月14日在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合發(fā)布禪城區(qū)魁奇路公交社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告，建設(shè)內(nèi)容主要包括建設(shè)公交社區(qū)應(yīng)用管理系統(tǒng)、增設(shè)新型智能站牌及配套互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車運(yùn)營(yíng)等，明確只有中標(biāo)人才可以在佛山市禪城區(qū)運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車。相關(guān)行為屬于以捆綁招標(biāo)設(shè)置共享電單車企業(yè)準(zhǔn)入條件，違規(guī)限制共享電單車企業(yè)依法平等進(jìn)入。

       案例來源：排查歸集。

       處理情況：已完成整改。2023年4月27日，佛山市禪城區(qū)交通運(yùn)輸局在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布公告暫停招標(biāo)，并于5月17日發(fā)布公告終止招標(biāo)，后續(xù)公交社區(qū)項(xiàng)目于7月5日重新掛網(wǎng)招標(biāo)，沒有涉及招投互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車運(yùn)營(yíng)內(nèi)容。

       案例12：廣東省深圳市有關(guān)部門未按規(guī)定進(jìn)行共享單車企業(yè)準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)管理，影響共享單車企業(yè)平等準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)

　　經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）自2021年8月1日起實(shí)施。根據(jù)《規(guī)定》，深圳市交通運(yùn)輸部門應(yīng)通過公開招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)者以及車輛投放數(shù)額，并與經(jīng)營(yíng)者簽訂經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議。《規(guī)定》出臺(tái)后，深圳市交通局未按規(guī)執(zhí)行，仍維持美團(tuán)、哈啰、青桔三家主要運(yùn)營(yíng)企業(yè)，相關(guān)行為對(duì)共享單車企業(yè)依法平等準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)造成限制。

       案例來源：排查歸集。

       處理情況：已完成整改。深圳市按照《規(guī)定》有關(guān)要求，于2023年5月31日發(fā)布《深圳市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)者及車輛投放數(shù)額招標(biāo)預(yù)公告》，7月3日發(fā)布《深圳市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)者及車輛投放數(shù)額招標(biāo)公告》，全市擬投放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車數(shù)額共45萬(wàn)輛，歷史存量數(shù)額全部清零，分為三個(gè)標(biāo)段，其中1標(biāo)段為18.45萬(wàn)輛（其中初始投放數(shù)額14.76萬(wàn)輛）、2標(biāo)段為14.85萬(wàn)輛（其中初始投放數(shù)額11.88萬(wàn)輛）、3標(biāo)段為11.70萬(wàn)輛（其中初始投放數(shù)額9.36萬(wàn)輛）。8月1日完成招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，8月4日發(fā)布《深圳市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)者及車輛投放數(shù)額項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示》。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)最終評(píng)標(biāo)結(jié)果，依法確認(rèn)了各標(biāo)段中標(biāo)人，并向各中標(biāo)人發(fā)放了中標(biāo)通知書，其中1標(biāo)段中標(biāo)人為漢海信息技術(shù)（上海）有限公司；2標(biāo)段中標(biāo)人為廣州騎安科技有限公司；3標(biāo)段中標(biāo)人為上海哈啰普惠科技有限公司。8月18日，對(duì)外發(fā)布了《深圳市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)者及車輛投放數(shù)額項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告》。

       案例13：廣西壯族自治區(qū)梧州市有關(guān)部門違規(guī)增設(shè)共享電單車企業(yè)準(zhǔn)入要求

　　2023年2月8日，梧州市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱梧州市互聯(lián)網(wǎng)自行車辦，該辦設(shè)在梧州市城市管理監(jiān)督局）在梧州市城市管理監(jiān)督局門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，計(jì)劃遴選兩家在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)的共享電動(dòng)自行車企業(yè)。要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)在本地商業(yè)銀行設(shè)立資金賬戶。相關(guān)行為屬于違規(guī)增設(shè)共享電單車企業(yè)準(zhǔn)入要求，增加了外地共享電單車企業(yè)準(zhǔn)入成本。

       案例來源：排查歸集。

       處理情況：已完成整改。2023年5月22日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)梧州市城市管理監(jiān)督局進(jìn)行了約談。通過約談，梧州市城市管理監(jiān)督局深刻認(rèn)識(shí)到違反了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則、反壟斷法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。5月28日，梧州市互聯(lián)網(wǎng)自行車辦在梧州市城市管理監(jiān)督局門戶網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于撤銷共享電動(dòng)自行車相關(guān)文件的公告》，撤下相關(guān)已發(fā)布的公告，終止本次公開遴選共享電動(dòng)車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的一切后續(xù)工作。

       案例14：浙江省寧波市象山縣有關(guān)部門違規(guī)設(shè)置房屋安全鑒定企業(yè)考核要求，造成企業(yè)準(zhǔn)入障礙

　　2022年3月29日，浙江省寧波市象山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《象山縣房屋安全鑒定市場(chǎng)管理細(xì)則》（象建房〔2022〕1號(hào)），規(guī)定“縣住建局每年對(duì)登記滿一年的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。登記考核合格的鑒定機(jī)構(gòu)錄入對(duì)社會(huì)公布的象山縣鑒定機(jī)構(gòu)推薦名錄”，考核不合格的機(jī)構(gòu)予以撤銷登記。相關(guān)行為違規(guī)設(shè)置房屋安全鑒定企業(yè)準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)門檻，為房屋安全鑒定企業(yè)造成準(zhǔn)入障礙。

       案例來源：排查歸集。

       處理情況：已完成整改。2022年10月10日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)象山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局涉嫌違規(guī)的行為立案調(diào)查。象山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視、主動(dòng)整改，于2022年10月13日廢止《象山縣房屋安全鑒定市場(chǎng)管理細(xì)則》（象建房〔2022〕1號(hào)），并同步在政府網(wǎng)站公布。象山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單行為深入自檢自查，共審查增量、存量文件297份，修改、廢止排除限制競(jìng)爭(zhēng)問題文件11份。

       案例15：湖北省荊門市有關(guān)部門違規(guī)排除、限制戶外廣告企業(yè)平等準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)

　　2022年3月14日，荊門市城市管理執(zhí)法委員會(huì)發(fā)布《中心城區(qū)戶外廣告、門店招牌專項(xiàng)整治工作方案》（荊城綜委辦〔2022〕1號(hào)），明確由荊門市城控集團(tuán)采取拍賣、租賃或自主經(jīng)營(yíng)等多種形式，最大限度挖掘城市空間資源。在戶外廣告整治過程中要求荊門市大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品業(yè)務(wù)，全部由荊門市天城戶外廣告資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（城控集團(tuán)全資子公司）申報(bào)。相關(guān)行為排除、限制了其他戶外廣告企業(yè)平等準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)。

       案例來源：排查歸集。

       處理情況：已完成整改。荊門市城市管理執(zhí)法委員會(huì)及時(shí)對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行了自查和整改。停止實(shí)施《中心城區(qū)戶外廣告、門店招牌專項(xiàng)整治工作方案》（荊城綜委辦〔2022〕1號(hào)）及《關(guān)于研究中心城區(qū)戶外廣告規(guī)范管理有關(guān)工作的紀(jì)要》涉嫌行政性壟斷條款，完善相關(guān)法規(guī)制度，公正透明競(jìng)選中心城區(qū)戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，以公開拍賣方式對(duì)城區(qū)戶外廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了掛牌拍賣。

       案例16：浙江省紹興市新昌縣有關(guān)部門違規(guī)排除、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)

　　2020年6月2日，浙江省紹興市新昌縣人民政府委托第三方發(fā)布新昌縣學(xué)校食堂大宗食品綜合配送Ⅰ類準(zhǔn)入企業(yè)招標(biāo)公告，規(guī)定投標(biāo)人資格為在新昌縣域內(nèi)設(shè)有配送中心且具有配送經(jīng)驗(yàn)和配送能力的新昌縣企業(yè)。經(jīng)招投標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)為新昌縣本地某配送服務(wù)有限公司。相關(guān)行為對(duì)外地企業(yè)準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)造成限制。

       案例來源：排查歸集。

       處理情況：已完成整改。2022年10月12日，新昌縣政府制定整改方案，10月13日，啟動(dòng)新昌縣學(xué)校食堂大宗食品綜合配送I類標(biāo)重新公開招標(biāo)工作，10月15日，新昌縣政府形成政府協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，更新此前執(zhí)行的有關(guān)學(xué)校食堂大宗食品綜合配送內(nèi)容，10月16日，與原中標(biāo)企業(yè)簽訂《終止合同協(xié)議書》。

       案例17：江西省贛州市定南縣有關(guān)部門違規(guī)對(duì)共享電單車企業(yè)準(zhǔn)入收費(fèi)

　　2022年12月9日，江西省贛州市定南縣城市管理局通過第三方發(fā)布關(guān)于定南縣主城區(qū)共享電單車經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)公告，共采購(gòu)兩家供應(yīng)商提供共享電單車運(yùn)營(yíng)服務(wù)，兩家供應(yīng)商各限定投放共享電單車1500輛。每部車按照150元/年收取停車泊位及公共停車場(chǎng)有償使用費(fèi)，增加了共享電單車企業(yè)準(zhǔn)入成本。

       案例來源：排查歸集。

       處理情況：已完成整改。2023年3月31日，定南縣城市管理局召開有關(guān)會(huì)議，明確廢止競(jìng)爭(zhēng)性磋商結(jié)果，解除并終止合同，停止收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，4月20日，在政務(wù)信息公開平臺(tái)發(fā)布《關(guān)于廢止定南縣共享單車相關(guān)文件的公告》。同時(shí)發(fā)布《定南縣城市管理局關(guān)于引入共享單車的通告》，細(xì)化完善共享電單車運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定。7月17日，定南縣城市管理局對(duì)7家申請(qǐng)準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)共享電單車的企業(yè)名單及投放份額進(jìn)行了公示，投放份額為每家700輛。

       案例18：四川省宜賓市珙縣有關(guān)部門違規(guī)指定三家燃?xì)夤緦?shí)施集中燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)安裝

　　2022年3月22日至23日，四川省宜賓市珙縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局牽頭組織召開該縣范圍非居民用戶燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置安裝專題會(huì)，決定在全縣范圍內(nèi)推廣使用集中燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)，由指定的三家燃?xì)夤窘y(tǒng)一安裝。相關(guān)行為違規(guī)排除、限制其他相關(guān)企業(yè)平等準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)，違反了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度有關(guān)規(guī)定。

       案例來源：排查歸集。

       處理情況：已完成整改。2022年7月1日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)宜賓市珙縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局相關(guān)行為立案調(diào)查。期間，宜賓市珙縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局積極整改，立即停止了統(tǒng)一安裝要求，開展入戶調(diào)查，根據(jù)用戶自愿原則，全面排查并更換裝置、退還差價(jià)，及時(shí)消除了不良影響。