1.低保邊緣家庭的認定條件是什么？ 

答：持有本縣戶籍，共同生活家庭成員人均收入高于戶籍所在地低保標準，但低于戶籍所在地低保標準的1.5倍，家庭財產狀況符合相關規定，且未納入低保、特困人員救助供養、剛性支出困難家庭的生活困難家庭。

2.低保邊緣家庭財產按照什么方法進行評估認定？ 

答：（一）不動產持有情況按照農業農村、不動產登記、住建部門登記備案或相關購買記錄等信息評估。 （二）現有種植物、養殖物價值，按照市場價格計算。 （三）銀行存款按照賬戶金額計算，有條件的地方可參考一定時間內的賬戶流水情況綜合評估。 （四）證券、基金等金融資產按照股票市值和資金賬戶余額或基金凈值計算。 （五）商業保險按照保險合同約定的給付時間和現金價值計算。 （六）債權按照協議等文本信息確定。 （七）市場主體情況按照市場監管部門登記信息確定。 （八）車輛持有情況按照公安、交通運輸、農業農村等相關部門登記信息確定。 （九）其他應當計入家庭財產的項目評估方法由縣級以上人民政府民政部門研究確定。 

3.低保邊緣家庭共同生活的家庭成員的財產狀況有哪些可以視情予以豁免情形？

答：（一）能夠提供三級乙等及以上級別醫院開具的醫學診斷證明書、治療方案等醫學證明材料，確認存款用于治療重大疾病的，可以按照該病種平均醫療費用酌情予以豁免。 （二）無住房，但有唯一一處商鋪、廠房、酒店式公寓等非居住用途不動產，并將該非居住用途不動產作為家庭唯一居住場所，且家庭人均建筑面積低于戶籍所在地上年度居民人均建筑面積的，可以視情予以豁免。 （三）有工商登記，但未從事或雇傭他人從事各種經營性活動的行為;或者投資經營規模較小且無雇員，或者屬于扶貧對象統一參加當地合作社、集體所有制企業等經濟組織的情況可視情予以豁免。具體投資額度上限，由各地根據實際情況確定。 （四）作為唯一謀生工具的小型經營性車輛，可以視情豁免。該車存在車貸的，存款可視情進行適當豁免，豁免金額不超過車貸年度還款金額的2倍。 （五）有唯一一套家庭人均建筑面積低于戶籍所在地上年度居民人均建筑面積的住房，且名下無商鋪、辦公樓、廠房等非居住用途不動產，該套住房存在房貸的，存款可視情、進行適當豁免，豁免金額不超過房貸年度還款金額的2倍。 （六）價值不超過當地城市最低生活保障年標準15倍的存在車貸的非經營型車輛，已轉讓給他人使用，并能提供轉讓協議及轉賬記錄，可以視情豁免該車輛。 （七）經住建部門認定的不適宜居住的危房可視情予以豁免。長期居住、工作、生活在城鎮且擁有城鎮和農村各一套住房，可視情豁免名下1套長期閑置的非豪華裝修農村住房。 （八）所承包山林、魚塘等種植、養殖場所的現有種植物、養殖物的市場價值，不超過上年度城市居民人均可支配收入1倍的，可視情豁免。 （九）縣級以上人民政府民政部門規定的其他豁免情形。 

4.低保邊緣家庭共同生活的家庭成員的財產有哪些情形之一的，不納入低保邊緣家庭？ 

答：（一）存款、理財、基金、有價證券、債券、投資型保險等金融資產的總額，高于戶籍所在地上年度城市居民人均可支配收入3倍。 （二）有機動車輛(不含殘疾人功能性補償代步機動車輛、二輪和三輪摩托車)、船舶、工程機械或者大型農機具。 （三）名下有工商登記，或存在從事或雇傭他人從事各種經營性活動的行為。 （四）有承包山林、魚塘等種植、養殖場所行為的。 （五）名下擁有的住房超過1套，或名下有商鋪、辦公樓、廠房等非居住用途不動產。 （六）縣級以上人民政府民政部門規定的其他情形。 

5.剛性支出困難家庭的認定條件是什么？ 

答：申請人及共同生活家庭成員至少有一人具有本縣戶 籍；共同生活家庭成員的人均收入低于上年度本縣居民人均可支配收入；提出申請前十二個月，家庭剛性支出總額占家庭總收入的比例，原則上應不低于85％；申請人家庭財產狀況符合低保邊緣家庭財產認定的有關規定；未納入低保、特困人員救助供養范圍且未被認定為低保邊緣家庭的生活困難家庭。 

6.家庭剛性支出包括哪些？ 

答：（一）基本生活支出。共同生活家庭成員為維持基本生活而發生的支出，主要包括必要的衣、食、住、行、用等費用支出。共同生活的家庭成員人均基本生活支出認定標準，原則上最高不超過當地最低生活保障標準。 （二）醫療支出。共同生活家庭成員因病在定點醫療機構就醫就診（含門診慢性病）發生的，按規定享受基本醫療保險、大病保險、醫療救助、補充醫療保險、商業保險及其他相關救助政策后，由個人負擔的符合規定的門診和住院費用，原則上依據有效票據認定。 （三）教育支出。共同生活家庭成員在幼兒園，或者實施學歷教育的全日制本科高等學校、高等職業學校、高等專科學校、中等職業學校、普通高中、初中和小學階段，由個人負擔的保教費或學費、住宿費（扣除獲得政府或社會資助后的實際支出），原則上按照就讀幼兒園、學校所在地的教育主管部門提供的同類公辦幼兒園、學校收費標準認定。 （四）殘疾康復支出。共同生活家庭成員中的殘疾人接受基本康復訓練、必要的輔助器具適配等殘疾人基本康復服務，扣除政府補助、商業保險賠付費用等部分后，由個人實際負擔的費用。實際負擔費用在3000元以內的據有效票據或憑證認定，超過3000元的按3000元認定。 （五）必要就業成本。對就業人員就業成本按照務工地同期最低生活保障標準的30%認定。 （六）其他支出。縣級人民政府民政部門根據本地實際情況另外認定的支出。 

7.如何申請低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭？ 

答：低邊、剛支的申請途徑、所需材料、認定程序參照最低生活保障申請認定對應的途徑、材料、程序執行。（詳見上兩期內容“社會救助政策解讀（一）：最低生活保障政策”）