為貫徹落實《中華人民共和國價格法》《殯葬管理條例》《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》相關(guān)要求，近日，市場監(jiān)管總局、民政部聯(lián)合印發(fā)《殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《規(guī)定》有關(guān)情況回答了記者提問。
問：請介紹一下《規(guī)定》出臺的背景。
答：殯葬是關(guān)系千家萬戶的民生問題。黨中央、國務(wù)院高度重視殯葬工作，作出一系列決策部署。新修訂的《殯葬管理條例》進一步明確了殯葬行業(yè)的公益屬性，細(xì)化了殯葬領(lǐng)域價格違法行為具體情形，對加強價格監(jiān)測和監(jiān)督管理作出明確規(guī)定。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步規(guī)范殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者價格行為，加強價格收費監(jiān)管，維護市場價格秩序，切實減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，市場監(jiān)管總局會同民政部在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《規(guī)定》。
問：制定《規(guī)定》的主要考慮是什么？
答：近年來，市場監(jiān)管部門、民政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，明碼標(biāo)價不規(guī)范、收費不透明在殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者中具有一定的代表性。《規(guī)定》堅持問題導(dǎo)向，按照公開透明、真實準(zhǔn)確、公平誠信、易于理解的原則，對殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者在銷售殯葬用品和提供殯葬服務(wù)過程中的明碼標(biāo)價作出詳細(xì)規(guī)定，切實保障喪屬知情權(quán)和選擇權(quán)，減少經(jīng)營者和喪屬之間的信息不對稱。《規(guī)定》堅持突出重點，針對殯儀館（含殯儀服務(wù)網(wǎng)點）、公墓、骨灰堂、殯葬中介等不同類型的經(jīng)營者，明確不同殯葬用品和服務(wù)的明碼標(biāo)價要求。《規(guī)定》堅持規(guī)范行為，強化經(jīng)營者價格合規(guī)主體責(zé)任，明確經(jīng)營場所內(nèi)、外應(yīng)采取的明碼標(biāo)價方式，提出動態(tài)調(diào)整、集中公示等具體要求。
問：請簡要介紹《規(guī)定》的主要內(nèi)容。
答：《規(guī)定》共33條，主要包括7方面內(nèi)容。一是總則，明確殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者的范圍和明碼標(biāo)價的一般性規(guī)定，要求經(jīng)營者全面、完整、清晰、規(guī)范標(biāo)示殯葬用品和服務(wù)的價格信息，并同步公示優(yōu)惠政策、監(jiān)督方式等內(nèi)容。二是關(guān)于殯儀館（含殯儀服務(wù)網(wǎng)點）的特別規(guī)定，明確殯儀館在提供殯葬服務(wù)和銷售殯葬用品時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的信息。三是關(guān)于公墓、骨灰堂的特別規(guī)定，明確公墓、骨灰堂在提供墓位安葬、格位安葬和生態(tài)安葬服務(wù)時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的信息。四是關(guān)于殯葬中介的特別規(guī)定，明確不得將自身提供的服務(wù)項目與代辦的殯葬服務(wù)機構(gòu)服務(wù)項目混淆標(biāo)示、不得在代辦服務(wù)中加價收取費用、差異化收費應(yīng)當(dāng)公示計價規(guī)則等要求。五是明確先消費后結(jié)算、價格比較和涉外殯葬服務(wù)等情況下的明碼標(biāo)價規(guī)定，鼓勵殯葬服務(wù)機構(gòu)建立內(nèi)部價格監(jiān)督制度。六是列舉未按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐等違法行為的典型情形，并明確處理處罰的法律法規(guī)依據(jù)。七是明確在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和殯葬服務(wù)機構(gòu)周邊銷售殯葬用品的明碼標(biāo)價要求，以及《規(guī)定》的解釋部門和試行時間。
問：殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)該怎樣落實《規(guī)定》要求？
答：《規(guī)定》第一章“總則”和第五章“其他規(guī)定”是關(guān)于殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價的一般性規(guī)定，殯葬服務(wù)機構(gòu)、銷售殯葬用品的經(jīng)營主體、殯葬中介等各類經(jīng)營者都應(yīng)遵守。此外，《規(guī)定》第二、三、四章和第七章對于不同類型的經(jīng)營者還有一些特別規(guī)定。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身機構(gòu)性質(zhì)和類型等，對照《規(guī)定》的相關(guān)要求，調(diào)整價格公示信息，規(guī)范明碼標(biāo)價和價格行為。
問：市場監(jiān)管部門和民政部門將如何抓好《規(guī)定》的貫徹落實？
答：《規(guī)定》出臺后，市場監(jiān)管部門將會同民政部門推動《規(guī)定》各項要求落實落地。一是加強政策解讀。各地市場監(jiān)管部門和民政部門將加大普法宣傳力度，解讀《規(guī)定》要求，及時回應(yīng)廣大群眾關(guān)心關(guān)注的問題。二是做好合規(guī)指導(dǎo)。各地市場監(jiān)管部門和民政部門將綜合運用上門指導(dǎo)、提醒告誡、行政約談等方式，引導(dǎo)殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》要求，推動經(jīng)營者知法、懂法、守法經(jīng)營。三是加強監(jiān)督檢查。各地市場監(jiān)管部門將會同民政部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐等價格違法行為，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。四是做好跟蹤評估。市場監(jiān)管總局和民政部將持續(xù)關(guān)注殯葬領(lǐng)域新情況、新問題和經(jīng)營者價格行為呈現(xiàn)的新特點、新趨勢，跟蹤評估《規(guī)定》試行效果，適時對《規(guī)定》進行修訂完善。
來源：國家市場監(jiān)督管理總局
