一是明確先進制造業(yè)集群培育發(fā)展重點。《管理辦法》明確了先進制造業(yè)集群申報的基本條件,尤其要聚焦3個方面:一是先進技術創(chuàng)新能力和水平。建立完善的技術體系和合作創(chuàng)新網絡,持續(xù)推動先進技術在集群中轉移轉化。二是一流的產業(yè)生態(tài)。先進制造業(yè)集群要形成內部“結網和互動”的生態(tài)網絡,具有完善的產業(yè)鏈融通發(fā)展機制,產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈高度耦合,企業(yè)、平臺、組織與政府之間良性互動并積極發(fā)揮作用,形成良好的集群生態(tài)。三是先進的集群治理機制。充分發(fā)揮聯(lián)盟、協(xié)會、集群促進組織等核心節(jié)點作用,基于市場化協(xié)商原則,自發(fā)達成和履行相對穩(wěn)定的共同協(xié)議,開展集群行動的自發(fā)治理。
二是落實先進制造業(yè)集群培育發(fā)展主體責任。各設區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門作為申報主體,也是先進制造業(yè)集群培育建設主體。在制定完善建設方案、明確年度重點任務、制定政策措施、健全工作推進機制等方面發(fā)揮牽頭作用,促進優(yōu)勢資源向集群匯聚,確保各項建設任務有效推進。集群發(fā)展促進組織、核心承載開發(fā)區(qū)、協(xié)同區(qū)要按照建設方案要求,壓實責任,確保各項工作有序推進。
三是做好與現(xiàn)有省級產業(yè)集群的銜接。我省從2004年開始部署省級產業(yè)集群培育發(fā)展工作,截止2023年,累計培育136個省級(含培育、特色)產業(yè)集群,實現(xiàn)營業(yè)收入約3.5萬億元,占全省開發(fā)區(qū)營收比重9成以上,成為全省工業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐,也是培育發(fā)展先進制造業(yè)集群的堅實基礎。《管理辦法》明確先進制造業(yè)集群必須依托現(xiàn)有省級產業(yè)集群開展申報,且核心集群在上年度綜合考核中達到良好等次以上,旨在推進各地以現(xiàn)有省級集群為基礎,積極創(chuàng)建先進制造業(yè)集群,為先進制造業(yè)培育發(fā)展提供有力支撐。